有史以來最昂貴的一次美國總統(tǒng)選舉終于在11月6日落下帷幕,美國前總統(tǒng)、共和黨總統(tǒng)候選人特朗普時隔四年,再次入主白宮,成為美國第47任總統(tǒng)。
他將成為 130 多年來首位重返白宮的前總統(tǒng),特朗普對支持者說:“這是美國人民的一次偉大勝利,它將使我們能夠讓美國再次偉大。我們將打造出在美國歷史上從未見過的黃金時代。”
特朗普的執(zhí)政風(fēng)格,與民主黨拜登迥然不同,他的再次上任,不僅會重塑美國的氣候進程和能源格局,還將重塑全世界的氣候進程和新能源貿(mào)易格局。
2020 年,現(xiàn)任總統(tǒng)拜登以美國歷史上所有主要總統(tǒng)候選人中最雄心勃勃的氣候行動綱領(lǐng)競選總統(tǒng)。四年來,盡管沒有完全兌現(xiàn)競選承諾,但在拜登的領(lǐng)導(dǎo)下,美國通過重返《巴黎協(xié)定》、制定新的碳排放目標、簽署通過《 通脹削減法案》等一系列舉措開啟了 “綠色新政”。
拜登任內(nèi)啟動了美國有史以來最大規(guī)模氣候投資,并正在將電動汽車電池、太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機和關(guān)鍵礦物的關(guān)鍵供應(yīng)鏈和技術(shù)帶回美國本土。
而作為氣候行動“反對者”,特朗普無疑會對美國的清潔能源政策、綠色轉(zhuǎn)型以及拜登的綠色遺產(chǎn)帶來巨大的沖擊。全球氣候治理或?qū)⒃俅蚊媾R嚴重的挑戰(zhàn)甚至倒退,而清潔能源產(chǎn)業(yè)也或?qū)⒂瓉硪粓鲂碌臑?zāi)難。
對于新一屆的總統(tǒng)任期,特朗普在能源氣候政策上料將會延續(xù)其第一任期內(nèi)的立場,美國乃至全球的氣候政策勢必將受到巨大的影響。
此前,《衛(wèi)報》對特朗普的多個盟友和顧問進行采訪后得出的結(jié)論是,特朗普會毫不掩飾地推翻前任總統(tǒng)拜登的氣候政策,就像他在第一個任期內(nèi)所做的那樣;推動化石燃料生產(chǎn),排擠主流氣候科學(xué)家,推翻限制全球變暖的排放規(guī)則。
6月28日,特朗普競選團隊的發(fā)言人向POLITICO透露,如果特朗普11月再次贏得總統(tǒng)大選,他將第二次讓美國退出《巴黎氣候協(xié)定》。特朗普此后也表示,上任后他要做的第一件事就是讓美國退出巴黎氣候協(xié)定。
7月18日晚,特朗普正式接受總統(tǒng)選舉提名,并發(fā)表了提名演講。
對于能源政策,特朗普表示:“我將立即結(jié)束毀滅性的通脹危機,降低利率和能源成本。我們會大力開展鉆探,寶貝,鉆探(Drill , baby, drill)。我們將實現(xiàn)能源主導(dǎo),不僅能自給自足,還能以前所未有的規(guī)模供應(yīng)全世界。”
特朗普曾多次強調(diào),當(dāng)上總統(tǒng)后,第一件要干的便是推翻《通脹削減法案》。而《通脹削減法案》恰恰是拜登政府迄今最重要的氣候行動,外部團體估計,在其帶動下各公司已宣布了超過 1100 億美元的清潔能源制造投資。
對于電動汽車和汽車排放法規(guī),特朗普在提名演講時誓言要在上任第一天采取相反行動。他說:“我將在第一天就結(jié)束電動汽車強制令。”他同時表示,此舉將“挽救美國汽車業(yè),避免目前正在發(fā)生的徹底毀滅,并為美國消費者每輛車節(jié)省數(shù)千美元”。
不過隨著馬斯克公開支持特朗普競選,特朗普對電動車的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。8 月 4 日他在一次集會上表示將“支持電動汽車”,并強調(diào)電動車應(yīng)是市場的一部分,而不是全部。
而對于針對發(fā)電廠污染的新規(guī),特朗普在9 月 5 日的一次演講中稱這個規(guī)則將會為“災(zāi)難性的能源短缺奠定了基礎(chǔ),并將使通貨膨脹更加嚴重”。
特朗普在演講中表示:“我將立即發(fā)布國家緊急狀態(tài)宣言,以大幅增加國內(nèi)能源供應(yīng)。我們將突破官僚體系的障礙,迅速批準新的鉆井、新的石油和天然氣管道、新的煉油廠、新的發(fā)電廠和反應(yīng)堆。”
除了《通脹削減法案》和電動汽車,海上風(fēng)電禁令也在特朗普上任第一天的議程上。
今年5月11日,在新澤西州競選集會上,特朗普誓言,如果他贏得第二任總統(tǒng)任期,他將在第一天就發(fā)布一項針對海上風(fēng)電開發(fā)的行政命令,這是他對這一新興行業(yè)迄今為止最明確的威脅。白宮可再生能源顧問此前對此表示,特朗普出任總統(tǒng)可能意味著聯(lián)邦海上風(fēng)電租賃的減少,這將增加其他挑戰(zhàn)。
而對于太陽能,特朗普的言論則有所緩和。在9月的電視辯論中特朗普明確表示自己是“太陽能的忠實粉絲”,不過他同時強調(diào),“它們對環(huán)境不好。” 當(dāng)時有看法認為,特朗普對太陽能的立場不那么明確,是因為太陽能制造領(lǐng)域的投資很大程度上惠及了共和黨控制的選區(qū)。