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全國首創(chuàng)!山東立法推動地熱能產業(yè)發(fā)展

2025-01-31 11:32  來源:地熱加  瀏覽:  

1月18日上午,山東省十四屆人大常委會第十三次會議審議通過了《山東省綠色低碳高質量發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例》),將于2025年3月1日起施行?!稐l例》緊扣改革創(chuàng)新進行制度設計,以法治方式推動綠色低碳轉型,在全國綠色低碳高質量發(fā)展領域具有首創(chuàng)性,是與時俱進填補空白的地方性法規(guī),對山東省推動綠色低碳高質量發(fā)展具有重要的里程碑意義。

《條例》共7章54條,包括總則、產業(yè)發(fā)展、能源轉型、生態(tài)建設、綠色生活、保障措施和附則。突出山東特色,條例明確提出形成各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的綠色低碳高質量發(fā)展產業(yè)格局,對推動傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、培育壯大新興產業(yè)、超前布局未來產業(yè)等作了規(guī)定,同時對發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)、數(shù)字產業(yè)、海洋產業(yè)、文化產業(yè)等作了規(guī)范。

能源轉型是實現(xiàn)綠色低碳高質量發(fā)展的關鍵途徑。圍繞能源轉型,《條例》明確規(guī)定,省人民政府應當加快建設新型能源體系,大力發(fā)展非化石能源,推動化石能源清潔高效利用,為綠色低碳高質量發(fā)展提供能源保障;同時,要求縣級以上人民政府應當采取措施,調整和優(yōu)化能源產業(yè)結構和消費結構,因地制宜實行化石能源消費替代和轉型升級,加快實施煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造。

《條例》還提出,縣級以上人民政府及其有關部門應當根據(jù)新能源發(fā)展相關規(guī)劃,確定新能源發(fā)展重點方向,支持合理有序開發(fā)風能、太陽能、地熱能、生物質能、核能、氫能等新能源,推動新能源多元化推廣應用。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能降碳技術應用,加強生產環(huán)節(jié)能耗監(jiān)測和節(jié)能管理,加快高效、節(jié)能的電動機、鍋爐、窯爐、風機、泵類等設備應用。

同時,圍繞綠色低碳高質量發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié),《條例》既從加強標準體系建設、開展綠色轉型評價、能源消耗總量和強度控制轉向碳排放總量和強度控制等方面,提出對路管用的制度規(guī)范;又從財政、稅收、金融、創(chuàng)新、人才等方面,提出各級政府應采取的激勵性支持政策,以改革的思路辦法,一體推進制度機制和政策創(chuàng)新,為加快綠色低碳轉型夯實支撐。

此前,山東省人民政府發(fā)布《關于加快推進地熱能開發(fā)利用的指導意見》提出,到2025年,全省新增地熱能供暖(制冷)面積1000萬平方米以上,建成一批地熱能城鄉(xiāng)供暖、生態(tài)農業(yè)等綜合示范項目。到2030年,全省地熱能供暖(制冷)面積達到1億平方米以上,建成集創(chuàng)新研發(fā)、多元開發(fā)、綜合利用、裝備制造于一體的國家地熱能高質量發(fā)展示范區(qū),成為全國領先的地熱能開發(fā)利用大省。

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