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2018-07-16 14:00  瀏覽:  

深圳市住房和建設(shè)局 深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

《深圳市建筑節(jié)能發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知

各有關(guān)單位:

為促進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)建筑節(jié)能發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》等規(guī)定,深圳市住房和建設(shè)局、深圳市財(cái)政委員會(huì)制定了《深圳市建筑節(jié)能發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市住房和建設(shè)局

深圳市財(cái)政委員會(huì)

2018年5月24日

深圳市建筑節(jié)能發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)建筑節(jié)能發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)使用管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金,是指每年從市財(cái)政預(yù)算中安排用于支持我市建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的主要來(lái)源:

一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金;

二)社會(huì)捐助等其他來(lái)源。

第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則,實(shí)行“專(zhuān)家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)”的管理模式。

第二章 職責(zé)及分工

第五條 市住房和建設(shè)部門(mén)的職責(zé):

一)編制和發(fā)布年度專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目申報(bào)指南,受理項(xiàng)目申報(bào)、對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查,組織項(xiàng)目篩選、專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核察和公示等,負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)的管理。

二)向市財(cái)政部門(mén)提出年度專(zhuān)項(xiàng)資金支出計(jì)劃。

三)負(fù)責(zé)執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金年度支出計(jì)劃,審核撥付各具體項(xiàng)目資金,跟蹤、檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況。

四)負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收,組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

五)按規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)信息公開(kāi)工作。

六)建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位和項(xiàng)目的檔案。

七)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定本辦法有關(guān)配套文件。

八)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第六條 市財(cái)政部門(mén)的職責(zé):

一)審核專(zhuān)項(xiàng)資金年度支出計(jì)劃并納入部門(mén)預(yù)算管理。

二)批復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金年度支出計(jì)劃并下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金指標(biāo)至市住房和建設(shè)部門(mén)。

三)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況,并根據(jù)需要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)或者再評(píng)價(jià)。

四)協(xié)同市住房和建設(shè)部門(mén)制定本辦法有關(guān)配套文件。

五)指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作。

六)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第七條 市審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第八條 市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察。

第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位的責(zé)任:

一)如實(shí)提供相關(guān)的申報(bào)資料。

二)按規(guī)定用途使用專(zhuān)項(xiàng)資金。

三)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件,按要求落實(shí)配套資金。

四)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。

五)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)和審計(jì)。

六)按要求提供項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告及有關(guān)材料。

第三章 資助對(duì)象和范圍

第十條 專(zhuān)項(xiàng)資金資助和支持的對(duì)象,為在中國(guó)國(guó)(境)內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織。

第十一條 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的單位或者其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備健全的財(cái)務(wù)核算和管理體系,企業(yè)須正常經(jīng)營(yíng)滿1年以上。

專(zhuān)項(xiàng)資金資助和支持的項(xiàng)目必須符合國(guó)家、廣東省和深圳市產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目成果應(yīng)當(dāng)在深圳市實(shí)施,能夠促進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展,具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

第十二條 專(zhuān)項(xiàng)資金資助和支持的范圍:

一)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目。包括綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、裝配式建筑、建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用、綠色物業(yè)、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)施綠色技術(shù)改造、綠色建材應(yīng)用、建筑廢棄物減排與綜合利用,以及建筑新技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的示范項(xiàng)目。

二)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展能力建設(shè)。包括重要科研課題研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制、公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn),以及有關(guān)技術(shù)應(yīng)用推廣活動(dòng)。

三)在工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用本市建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。

四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目。

第十三條 有下列情形之一的,專(zhuān)項(xiàng)資金不予資助:

一)與建筑領(lǐng)域節(jié)能減排、綠色創(chuàng)新發(fā)展無(wú)關(guān)的。

二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的。

三)申報(bào)項(xiàng)目使用政府投資資金的。

四)其他不符合國(guó)家、廣東省和深圳市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的。

第四章 資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

第十四條 綠色建筑示范項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn):

一)新建綠色建筑示范項(xiàng)目。

項(xiàng)目要求:獲得高星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)并建成的新建建筑項(xiàng)目。

資助標(biāo)準(zhǔn):按建筑面積,二星級(jí)或者銀級(jí)每平方米補(bǔ)貼20元,三星級(jí)或者金級(jí)每平方米補(bǔ)貼40元,鉑金級(jí)每平方米補(bǔ)貼50元。其中,二星級(jí)或者銀級(jí)項(xiàng)目資助上限為180萬(wàn)元,三星級(jí)或者金級(jí)項(xiàng)目資助上限為250萬(wàn)元,鉑金級(jí)項(xiàng)目資助上限為300萬(wàn)元;且資助金額均不超過(guò)申請(qǐng)項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的3%。

二)既有綠色建筑示范項(xiàng)目。

項(xiàng)目要求:已投入使用1年以上并獲得綠色建筑運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建筑項(xiàng)目。

資助標(biāo)準(zhǔn):按建筑面積,一星級(jí)或者銅級(jí)每平方米補(bǔ)貼10元,二星級(jí)或者銀級(jí)每平方米補(bǔ)貼20元,三星級(jí)或者金級(jí)每平方米補(bǔ)貼40元,鉑金級(jí)每平方米補(bǔ)貼60元。其中,一星級(jí)或者銅級(jí)項(xiàng)目資助上限為100萬(wàn)元,二星級(jí)或者銀級(jí)項(xiàng)目資助上限為200萬(wàn)元,三星級(jí)或者金級(jí)項(xiàng)目資助上限為300萬(wàn)元,鉑金級(jí)項(xiàng)目資助上限為350萬(wàn)元;且資助金額均不超過(guò)申請(qǐng)項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的3%。

既有建筑通過(guò)綠色改造并獲得相應(yīng)運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目,參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以資助。

三)綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)費(fèi)用。

資助條件:實(shí)行綠色建筑標(biāo)識(shí)免費(fèi)評(píng)價(jià)制度,本市評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得收取任何評(píng)價(jià)費(fèi)用,由市住房和建設(shè)部門(mén)予以資助。

資助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)本市評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施的綠色建筑評(píng)價(jià),原則上以建設(shè)工程項(xiàng)目為單位對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)予以資助,每個(gè)項(xiàng)目資助3萬(wàn)元。對(duì)市住房和建設(shè)部門(mén)認(rèn)可的本市外第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)定的國(guó)家最高等級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位按規(guī)定支出的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)費(fèi)用予以最高5萬(wàn)元資助。

第十五條 既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn):

一)既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目。

項(xiàng)目要求:通過(guò)節(jié)能量審核,單位建筑面積能耗下降不低于10%;按規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝用電等能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置和建筑能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備的,改造單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至深圳市建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心。

資助標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)挝唤ㄖ娣e能耗下降20%及以上的,受益面積每平方米補(bǔ)貼30元;單位建筑面積能耗下降10%(含)至20%(不含)的,受益面積每平方米補(bǔ)貼15—30元。資助金額不超過(guò)申請(qǐng)項(xiàng)目改造成本的40%,上限為300萬(wàn)元。

二)既有建筑外窗或者外遮陽(yáng)節(jié)能改造示范項(xiàng)目。

項(xiàng)目要求:建筑外窗節(jié)能改造的,應(yīng)當(dāng)符合深圳市建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范中對(duì)外窗的技術(shù)要求;建筑外遮陽(yáng)節(jié)能改造的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑遮陽(yáng)工程技術(shù)規(guī)范的技術(shù)要求。

資助標(biāo)準(zhǔn):按照窗面積每平方米補(bǔ)貼150元;對(duì)同時(shí)實(shí)施建筑外窗和外遮陽(yáng)節(jié)能改造的,按照窗面積每平方米補(bǔ)貼250元。資助金額不超過(guò)申請(qǐng)項(xiàng)目改造成本的30%,上限為100萬(wàn)元。

第十六條 可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn):

項(xiàng)目要求:太陽(yáng)能光熱工程、光伏工程應(yīng)當(dāng)通過(guò)能效測(cè)評(píng)。新建建筑應(yīng)當(dāng)采用可再生能源與建筑一體化方式建設(shè),既有建筑利用可再生能源的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)完成設(shè)計(jì)驗(yàn)算并通過(guò)驗(yàn)收。

資助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)于太陽(yáng)能光熱項(xiàng)目,每平方米集熱板面積補(bǔ)貼390元,資助金額不超過(guò)光熱項(xiàng)目工程費(fèi)用的30%,上限為200萬(wàn)元;按規(guī)定必須安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的項(xiàng)目不予資助。

對(duì)于太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目,根據(jù)年度實(shí)際發(fā)電量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予0.4元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間為5年。單個(gè)項(xiàng)目年度資助金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

第十七條 裝配式建筑示范項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn):

項(xiàng)目要求:裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、廣東省和深圳市裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

資助標(biāo)準(zhǔn):按建筑面積,每平方米最高資助100元。資助金額上限為500萬(wàn)元,且不超過(guò)申請(qǐng)項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的3%。

土地出讓合同中明確要求實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目,或者政府回購(gòu)或者定價(jià)銷(xiāo)售的裝配式建筑項(xiàng)目,或者獲得建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)的裝配式建筑項(xiàng)目,專(zhuān)項(xiàng)資金不予資助。

第十八條 綠色物業(yè)示范項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn):

項(xiàng)目要求:物業(yè)管理項(xiàng)目獲得深圳市級(jí)綠色物業(yè)管理評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

資助標(biāo)準(zhǔn):按綠色物業(yè)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),一星級(jí)最高資助5萬(wàn)元,二星級(jí)最高資助10萬(wàn)元,三星級(jí)最高資助20萬(wàn)元,總資助額不超過(guò)前一年度物業(yè)管理費(fèi)總額的20%。同一項(xiàng)目獲得更高星級(jí)標(biāo)識(shí)的,申請(qǐng)資助額度應(yīng)當(dāng)扣減之前已申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)標(biāo)識(shí)的資助金額。

第十九條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)施綠色技術(shù)改造工程的資助標(biāo)準(zhǔn):

項(xiàng)目要求:預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)施完成綠色技術(shù)改造,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求并通過(guò)市住房和建設(shè)部門(mén)組織的評(píng)審。

資助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)施綠色技術(shù)改造的項(xiàng)目投資總額(不含土建)的20%進(jìn)行資助,資助金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

第二十條 新技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):

項(xiàng)目要求:建設(shè)工程項(xiàng)目獲得建筑節(jié)能、綠色建筑科技創(chuàng)新、建筑行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用、裝配式建筑等領(lǐng)域的國(guó)際、國(guó)家或者廣東省相關(guān)重要獎(jiǎng)項(xiàng),具體獎(jiǎng)項(xiàng)范圍由市住房和建設(shè)部門(mén)另行確定。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):獲得國(guó)際重要獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)上限為40萬(wàn)元;獲得國(guó)家重要獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)上限為30萬(wàn)元;獲得省級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)上限為20萬(wàn)元。同一項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種獎(jiǎng)項(xiàng),予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條 建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展能力建設(shè)的資助標(biāo)準(zhǔn):

項(xiàng)目要求:經(jīng)市住房和建設(shè)部門(mén)組織認(rèn)定,對(duì)推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)工作具有重要指導(dǎo)、引領(lǐng)、支撐作用,實(shí)施效果顯著的社會(huì)申請(qǐng)類(lèi)項(xiàng)目。被資助的項(xiàng)目成果信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

資助標(biāo)準(zhǔn):

一)重要科研課題研究:資助金額不超過(guò)經(jīng)費(fèi)支出總額的50%,單項(xiàng)資助額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

二)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制:資助金額不超過(guò)經(jīng)費(fèi)支出總額的50%,單項(xiàng)資助額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

三)公共技術(shù)平臺(tái)項(xiàng)目:對(duì)國(guó)家或者深圳市認(rèn)定的建筑領(lǐng)域生產(chǎn)性、服務(wù)性公共技術(shù)平臺(tái),按不超過(guò)實(shí)際投入的30%的標(biāo)準(zhǔn)資助。

四)產(chǎn)業(yè)基地培育:國(guó)家級(jí)示范基地資助上限為100萬(wàn)元;廣東省、深圳市級(jí)示范基地資助上限為50萬(wàn)元。省級(jí)或者市級(jí)示范基地獲評(píng)國(guó)家級(jí)示范基地的,按國(guó)家級(jí)示范基地資助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)差,省級(jí)、市級(jí)示范基地不重復(fù)給予資助。

五)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn):對(duì)本市工程建設(shè)領(lǐng)域代表性強(qiáng)、認(rèn)知度高的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織、行業(yè)代表性企業(yè),在本市組織舉辦人才技術(shù)和管理培訓(xùn),按最高200元/人?次予以資助。同一組織舉辦的人才培訓(xùn),每年資助不得超過(guò)1次,總?cè)藬?shù)不得超過(guò)5000人次。

六)技術(shù)應(yīng)用推廣活動(dòng):對(duì)本市工程建設(shè)領(lǐng)域代表性強(qiáng)、認(rèn)知度高的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織,組織舉辦或者參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要技術(shù)推廣專(zhuān)業(yè)展會(huì)或者高端論壇等活動(dòng),資助金額不超過(guò)經(jīng)費(fèi)支出總額的50%,單項(xiàng)資助額最高不超過(guò)80萬(wàn)元。同一組織舉辦或者參加的國(guó)內(nèi)或者國(guó)際同類(lèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì)或者高端論壇等活動(dòng),每年分別只限資助1次。

其他屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的有關(guān)能力建設(shè)項(xiàng)目,按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目、綠色生態(tài)城區(qū)或者園區(qū)示范項(xiàng)目、綠色建材應(yīng)用示范項(xiàng)目、建筑廢棄物減排與綜合利用示范項(xiàng)目,以及應(yīng)用本市建筑廢棄物生產(chǎn)的綠色再生產(chǎn)品等支持領(lǐng)域相關(guān)資助標(biāo)準(zhǔn),由市住房和建設(shè)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制定。

第二十三條 除第二十條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)外,同一項(xiàng)目原則上按照本辦法資助和支持范圍中的一項(xiàng)資助標(biāo)準(zhǔn)予以資助,不予重復(fù)資助。

第五章 年度資金計(jì)劃制定與審核

第二十四條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照市住房和建設(shè)部門(mén)發(fā)布的申報(bào)指南提出資助申請(qǐng),并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

第二十五條 市住房和建設(shè)部門(mén)組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查、項(xiàng)目篩選、專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核察等,提出初步資助計(jì)劃。

第二十六條 市住房和建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將初步資助計(jì)劃向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目單位、項(xiàng)目名稱(chēng)、資助金額等,同時(shí)征求市相關(guān)行政職能部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)有異議的項(xiàng)目,由市住房和建設(shè)部門(mén)組織重新審核。異議成立的,取消資助。

第二十七條 專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃經(jīng)公示及征求意見(jiàn)無(wú)異議的,由市住房和建設(shè)部門(mén)將其納入專(zhuān)項(xiàng)資金支出計(jì)劃報(bào)送市財(cái)政部門(mén)審核。

第二十八條 市財(cái)政部門(mén)對(duì)年度資金支出計(jì)劃進(jìn)行審核并隨部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目一并報(bào)市人大批準(zhǔn)。

第二十九條 專(zhuān)項(xiàng)資金在申請(qǐng)受理、專(zhuān)家評(píng)審、預(yù)算評(píng)估、委托管理、節(jié)能量審核、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等過(guò)程中所需的管理經(jīng)費(fèi),納入市住房和建設(shè)部門(mén)的部門(mén)預(yù)算。

第六章 資金撥付和管理

第三十條 市財(cái)政部門(mén)按照市人大批準(zhǔn)后的專(zhuān)項(xiàng)資金年度支出計(jì)劃,將專(zhuān)項(xiàng)資金指標(biāo)下達(dá)到市住房和建設(shè)部門(mén)。

第三十一條 市住房和建設(shè)部門(mén)按照下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金指標(biāo)辦理?yè)芸钍掷m(xù)。

第三十二條 受資助項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需要變更相關(guān)執(zhí)行條件和要求時(shí),須報(bào)告市住房和建設(shè)部門(mén)、市財(cái)政部門(mén),經(jīng)同意后方可實(shí)施變更。

第七章 監(jiān)督和責(zé)任

第三十三條 專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。

第三十四條 項(xiàng)目單位有以下情形之一的,追回專(zhuān)項(xiàng)資金,5年內(nèi)不受理其專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng),按規(guī)定列入財(cái)政資助不誠(chéng)信名單,向社會(huì)公開(kāi)其違法違規(guī)信息,并依法追究項(xiàng)目單位及其負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:

一)提供虛假材料,騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的;

二)同一項(xiàng)目多頭或者重復(fù)申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政資金資助且未及時(shí)退返的;

三)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的;

四)法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)政策文件規(guī)定的其他情形。

第三十五條 建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效考評(píng)制度,由市住房和建設(shè)部門(mén)按規(guī)定組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),市財(cái)政部門(mén)可以實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)或者再評(píng)價(jià)。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目單位以后年度申報(bào)項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。

第三十六條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目考察、評(píng)審、預(yù)算評(píng)估、驗(yàn)收、審計(jì)等過(guò)程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或者與申請(qǐng)資助單位串通作弊并出具相關(guān)報(bào)告的,解除委托關(guān)系,并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

受委托的評(píng)審專(zhuān)家違反本辦法規(guī)定或者職業(yè)道德,在評(píng)審工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,取消其專(zhuān)家資格,通報(bào)所在單位,并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附 則

第三十七條 各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))可以參照本辦法安排區(qū)級(jí)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于支持本區(qū)域建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展。

本辦法所稱(chēng)“以上”“不低于”“不超過(guò)”,均包含本數(shù)。

第三十八條 本辦法由市住房和建設(shè)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)解釋。

第三十九條 本辦法自2018年5月24日起施行,有效期5年。

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