2018年1月19日,全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作座談會在云南昆明召開。
工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在講話中強調(diào),要深化認(rèn)識,準(zhǔn)確把握新時代工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。黨的十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖。中央經(jīng)濟工作會議進一步明確提出習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,這是在過去五年實踐中形成的、以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的、推動我國經(jīng)濟發(fā)展的理論結(jié)晶,為新時代建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國指明了方向,進一步明確了奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。
辛國斌指出,近年來,全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院一系列重大決策部署,堅持新發(fā)展理念,著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實施“中國制造2025”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、深融合、惠民生、保安全各項工作,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,新舊動能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換,綠色發(fā)展加速推進,工業(yè)經(jīng)濟運行總體實現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好。具體表現(xiàn)在:一是制造強國建設(shè)深入推進。新工業(yè)革命正在全球孕育興起,制造業(yè)加快向綠色化、智能化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,我們抓住新工業(yè)革命機遇,實施“中國制造2025”,制造強國建設(shè)不斷邁上新臺階。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性進展?;怃撹F過剩產(chǎn)能1.15億噸以上,1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能全部出清。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快,企業(yè)裝備技術(shù)水平、智能化水平以及先進產(chǎn)能比重不斷提高。“三品”戰(zhàn)略實施加速消費品工業(yè)升級步伐,累計5000余種產(chǎn)品實現(xiàn)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”。三是工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型加快推進。加快培育節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新能源裝備等綠色制造產(chǎn)業(yè),2017年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計達到5.8萬億元,風(fēng)電、光伏技術(shù)裝備發(fā)展迅速,發(fā)電累計裝機容量約2.7億千瓦,新能源汽車保有量超170萬輛,綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加快實施綠色制造工程,持續(xù)加大節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約資源投入,利用綠色制造財政專項支持了225個重點項目,會同國家開發(fā)銀行利用綠色信貸支持了454個重點項目,首次發(fā)布了433項綠色制造示范名單。加強鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、合成氨等重點高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察,積極推行清潔生產(chǎn),大力推進工業(yè)資源綜合利用,綠色制造技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),重點行業(yè)能效、水效、資源利用效率持續(xù)提升。2012-2016年,全國規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗、水耗分別下降29.5%和26.6%,再生資源回收利用量約10.7億噸,規(guī)模以上工業(yè)累計節(jié)能約7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
辛國斌強調(diào),工業(yè)經(jīng)濟面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,不穩(wěn)定不確定因素依然較多,世界經(jīng)濟和貿(mào)易結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,我國經(jīng)濟下行壓力仍然存在,資源環(huán)境承載力接近上限,推進制造強國建設(shè)、促進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型面臨新形勢。一是高質(zhì)量發(fā)展對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出新任務(wù)。綠色發(fā)展“短板”是發(fā)展“不平衡不充分”的突出體現(xiàn),相對于老百姓對綠色、安全等高品質(zhì)的消費需求,環(huán)境友好產(chǎn)品、高質(zhì)量綠色產(chǎn)品的供給能力更是亟需提升。必須以提高供給體系質(zhì)量和效益為中心,發(fā)展壯大新動能,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給。二是生態(tài)文明建設(shè)對工業(yè)發(fā)展提出新要求。必須像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,加快構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。三是國際競爭對我國工業(yè)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。在世界經(jīng)濟新一輪大調(diào)整大變革中,我國制造業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐漸遞減,而新的競爭優(yōu)勢尚未形成,無疑將面對重大挑戰(zhàn)。加快制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、培育綠色品牌、打造制造業(yè)國際競爭新優(yōu)勢刻不容緩。
辛國斌指出,2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全系統(tǒng)要站在新時代、新征程的高度思考和謀劃未來發(fā)展,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅決貫徹落實黨的十九大精神,堅持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力解決工業(yè)綠色發(fā)展不平衡不充分問題,把推進工業(yè)綠色發(fā)展作為落實制造強國建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)要求的硬任務(wù),力爭實現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降4%、單位工業(yè)增加值用水量同比下降4.5%等目標(biāo),確保完成各項工作任務(wù),助推工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是加快推進制造強國戰(zhàn)略,深入實施綠色制造工程;二是大力推進生態(tài)文明建設(shè),打贏污染防治“攻堅戰(zhàn)”;三是大力發(fā)展新動能,加快培育綠色低碳新增長點;四是提高資源能源利用效率,降低制造業(yè)生產(chǎn)成本;五是著力加強政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立健全綠色發(fā)展新機制。
辛國斌強調(diào),制造業(yè)是實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量,必須從政治和全局高度,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),扎實進取,切實增強工業(yè)綠色發(fā)展工作能力。一要強化綠色發(fā)展意識,自覺踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念;二要加快轉(zhuǎn)變政府職能,落實“放管服”改革要求,開展面向2035的前瞻性、戰(zhàn)略性研究;三要注重多方協(xié)調(diào)配合;四要打造高素質(zhì)隊伍;五要推進黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,牢固樹立“四個意識”。
云南省副省長董華出席會議并致辭。會議由工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎主持。工業(yè)和信息化部部分司局相關(guān)負(fù)責(zé)人,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、節(jié)能與綜合利用相關(guān)處處長,部分行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)和媒體代表等參加會議。河南、廣東、上海、山西、陜西、云南等6個省市工業(yè)和信息化主管部門進行大會交流發(fā)言。