按照中央環(huán)保督察反饋問題整改要求，針對吉林省能源消費結構不合理的現(xiàn)狀，日前，由吉林省能源局牽頭制定的《吉林省煤炭消費總量控制規(guī)劃(2016-2020年)》正式發(fā)布。根據規(guī)劃要求，吉林省到2020年，煤炭消費總量將從2015年的9805萬噸下降到9275萬噸以內，煤炭消費量占能源消費總量比重從2015年的69.3%下降到63%以內。

《規(guī)劃》概括總結了吉林省煤炭消費總量控制工作基礎、存在的問題與面臨形勢，明確了“十三五”期間煤炭消費總量控制工作的指導思想和基本原則，提出了控制目標和主要任務，制定了保障措施。

“根據吉林省的實際情況，《規(guī)劃》的制定秉承著‘五個相結合’的基本原則，即環(huán)境保護與經濟發(fā)展和民生保障相結合、煤炭消費總量控制與清潔能源發(fā)展相結合、能效標準準入和落后產能淘汰相結合、全面推進與重點突破相結合、政策引導與市場調節(jié)相結合而綜合制定的。”省能源局相關負責人介紹說，《規(guī)劃》的發(fā)布實施，將對我省煤炭消費總量控制、改善大氣環(huán)境質量、應對氣候變化、優(yōu)化能源消費結構和加快經濟轉型發(fā)展起到積極作用。

《規(guī)劃》提出要通過減量化、清潔化、替代化實現(xiàn)優(yōu)化存量、主動減量、嚴控增量。

減量化要停止建設大型煤電機組項目，嚴格控制背壓機組熱電聯(lián)產項目，加快淘汰現(xiàn)役機組落后產能。以集中供熱為主，盡快撤并改造分散供熱燃煤小鍋爐，提高供熱燃煤鍋爐效率；替代化要加快新能源和可再生能源發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進水電項目建設，大力推動太陽能多元化利用，穩(wěn)步推進風電開發(fā)利用，因地制宜地發(fā)展生物質熱電聯(lián)產，大力發(fā)展農林生物質成型燃料，積極實施“煤改氣”“煤改電”“煤改生”等替代工程；清潔化要提高清潔煤炭供應，加大洗選煤比例，促進清潔煤炭利用。通過去產能壓縮煤炭產能，提高煤炭產業(yè)集中度，提高煤炭資源綜合利用水平。

為確保完成煤炭消費總量控制目標，吉林省政府將煤炭消費總量控制工作納入市(州)政府能源消費總量和強度“雙控”目標責任評價考核體系，重點加以推進，對未完成煤炭消費總量控制目標的地區(qū)嚴格控制高耗煤項目的核準、審批和備案。同時，要求各市（州）要結合實際制定本地煤炭消費總量控制規(guī)劃和工作方案，建立健省、市、縣三級煤炭消費統(tǒng)計體系及各地煤炭消費量定期公布制度，跟蹤監(jiān)測分析各地、重點行業(yè)及重點企業(yè)，對煤炭消費情況的信息進行公開和數據共享。 （記者劉姍姍）