據(jù)應(yīng)急管理部微信公眾號(hào)消息,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室近日印發(fā)關(guān)于做好關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山工作的通知。通知指出,確保完成2019年關(guān)閉1000處以上不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山(含尾礦庫(kù))任務(wù)。
通知提到,符合下列條件之一的非煤礦山,納入重點(diǎn)關(guān)閉范圍:存在重大生產(chǎn)安全事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整改,逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件的。違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的。與煤共(伴)生金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件達(dá)不到煤礦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的。相鄰小型露天采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離達(dá)不到300米的。已運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫(kù)。
通知明確了關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn):吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。拆除供電、供水、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設(shè)施和設(shè)備。地下礦山要炸毀或填實(shí)礦井井筒,露天礦山要完成邊坡治理,尾礦庫(kù)要完成閉庫(kù)治理并公告銷(xiāo)號(hào)。地表設(shè)立明顯警示標(biāo)志。清理收繳礦山留存的民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品。
通知明確了關(guān)閉程序:一是確定關(guān)閉對(duì)象。督促縣級(jí)以上地方人民政府組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山進(jìn)行全面摸底排查,研究確定擬關(guān)閉的非煤礦山名單,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。二是依法實(shí)施關(guān)閉。督促縣級(jí)以上地方人民政府組織相關(guān)部門(mén)和企業(yè)對(duì)照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),依法實(shí)施關(guān)閉措施。三是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。督促縣級(jí)以上地方人民政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
通知要求,各地區(qū)要根據(jù)全國(guó)非煤礦山數(shù)量和關(guān)閉工作目標(biāo),結(jié)合本地區(qū)非煤礦山數(shù)量及分布情況,科學(xué)合理確定關(guān)閉計(jì)劃,并將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各市(州、盟)、縣(區(qū)、旗)。要督促市、縣級(jí)地方人民政府嚴(yán)格對(duì)照關(guān)閉程序和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)關(guān)閉任務(wù),依法依規(guī)組織實(shí)施。各地區(qū)要健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,細(xì)化落實(shí)各相關(guān)部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)溝通配合,形成工作合力,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保關(guān)閉工作順利推進(jìn)。
通知要求,各地區(qū)要強(qiáng)化督促指導(dǎo),定期調(diào)度關(guān)閉工作進(jìn)度,及時(shí)督促解決工作中存在的主要問(wèn)題。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不得力、不能按期完成任務(wù)的地區(qū),要及時(shí)采取約談、通報(bào)批評(píng)等措施督促落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)關(guān)閉對(duì)象的執(zhí)法檢查,防止企業(yè)因關(guān)閉前突擊生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)而造成生產(chǎn)安全事故,防止已經(jīng)關(guān)閉的礦山死灰復(fù)燃。