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越南:光伏項目由固定電價調(diào)整為競價上網(wǎng)

2019-11-25 09:39  來源:亞太能源  瀏覽:  

11月22日,越南總理阮春福在簽署第402 / TB-VPCP號通知中指出,為保障光伏產(chǎn)業(yè)未來的合理發(fā)展,有必要為地面太陽能項目引入競價上網(wǎng)模式。上網(wǎng)電價補貼將僅適用于屋頂太陽能項目和某些已獲批準(zhǔn)的地面安裝項目。

領(lǐng)跑東南亞

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年,東南亞地區(qū)光伏累計裝機容量將增至12.6吉瓦,其中越南累計裝機容量達5.5吉瓦,占到地區(qū)總量的44%。越南正在引領(lǐng)東南亞光伏市場,光伏累計裝機容量已經(jīng)位居地區(qū)首位。

越南富安華會光伏發(fā)電項目

優(yōu)越的光照條件+光伏補貼政策 越南光伏發(fā)電項目出現(xiàn)搶裝潮

越南光照條件優(yōu)越,年日照數(shù)達1600—2700小時,平均光照量為4—5千瓦時/立方米,這成為促進越南光伏發(fā)展的基礎(chǔ)因素。越南政府還承諾,到2030年,光伏發(fā)電將在該國可再生能源發(fā)電中占比20%。

有機構(gòu)表示,得益于該國的補貼政策,越南光伏發(fā)電項目出現(xiàn)搶裝潮。2017年,越南政府出臺光伏補貼政策,規(guī)定光伏上網(wǎng)電價為93.5美元/兆瓦時,內(nèi)部收益率約15%,吸引了諸多投資。另外,越南光伏項目還享有企業(yè)所得稅、設(shè)備進口關(guān)稅、土地使用等福利政策。

據(jù)越南電力集團(EVN)的數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月底,越南僅有5家光伏電站投產(chǎn),而截至6月30日,已經(jīng)有81家光伏電站投產(chǎn),實際總輸出功率已達4464兆瓦,占全國發(fā)電總功率接近10%。寧順、平順兩省是光伏項目最多的省份,其中寧順15個,總功率1023兆瓦;平順19個,總功率871兆瓦。許多輸變電線路超負荷200%,最典型的是占塔(Tháp Chàm)-后生(H?u Sanh)-綏風(fēng)(Tuy Phong)-潘瀝(Phan Rí)110千伏輸變電線路超負荷260%-360%。

電網(wǎng)基礎(chǔ)較弱 出現(xiàn)大范圍限電

阮春福表示,在過去的兩年中,越南工貿(mào)部(MOIT)大力推動了太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但許多項目都集中在電網(wǎng)基礎(chǔ)較弱的地區(qū),從而導(dǎo)致普遍的限電問題。阮春福敦促越南工貿(mào)部吸取教訓(xùn),重新適應(yīng)新的現(xiàn)實。

有機構(gòu)也分析表示,越南主要省份的電力裝機容量比電網(wǎng)容量高18%。其中,在Ninh Thuan和Binh Thuan地區(qū),電力裝機容量已經(jīng)達到了電網(wǎng)容量的2倍多,光伏發(fā)電的消納問題十分突出。

據(jù)《越南快訊》報道,為享受越南政府有關(guān)光伏發(fā)電項目的優(yōu)惠政策,即2019年6月30日前投產(chǎn)的光伏發(fā)電項目享有20年期限9.35美分/度的并網(wǎng)優(yōu)惠價格,許多光伏電站項目近期密集投入運行,致使部分輸電線路嚴重過載。

不過,阮春福同時指出,某些項目仍有權(quán)獲得上網(wǎng)電價補貼—已經(jīng)簽署了PPA并可以在2020年投入運營的地面安裝項目似乎將繼續(xù)享受上網(wǎng)電價補貼。屋頂太陽能項目也將繼續(xù)享受上網(wǎng)電價補貼。阮春福要求工貿(mào)部提出最終的上網(wǎng)電價補貼條款,包括有權(quán)享受新上網(wǎng)電價補貼的項目清單,并在2019年12月15日之前提交供其批準(zhǔn)。盡管補貼標(biāo)準(zhǔn)尚未確定,但行業(yè)普遍預(yù)計地面安裝項目為7.09美分,屋頂項目為9.35美分(由于不需要分配土地而受到青睞)。某些已經(jīng)宣布的針對寧順省的特殊規(guī)定將繼續(xù)適用,并將進行一些調(diào)整。具體來說,該省一些已經(jīng)批準(zhǔn)的項目將繼續(xù)享受9.35美分上網(wǎng)電價補貼的優(yōu)惠,但前提是該地區(qū)的總運營能力達到2000 MW或到2020年底截止,以先到者為準(zhǔn)。

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