統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2016年，江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南等8省(區(qū)、市)煤炭消費(fèi)量合計(jì)77118萬噸，動(dòng)力煤消費(fèi)量合計(jì)70691萬噸。而以上區(qū)域煤炭產(chǎn)量總計(jì)只有2177萬噸，即便全部用作動(dòng)力煤，也只能滿足3.1%左右的本地需求;以上區(qū)域進(jìn)口動(dòng)力煤總計(jì)15211萬噸(占當(dāng)年全國(guó)動(dòng)力煤進(jìn)口總量的75.6%)，占消費(fèi)量的21.5%;其他超過5.3億噸的煤炭供應(yīng)均是從國(guó)內(nèi)其他區(qū)域調(diào)入。通過以上數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，全國(guó)絕大多數(shù)的動(dòng)力煤進(jìn)口量均集中在以上7省(區(qū)、市)，動(dòng)力煤進(jìn)口量占這些地區(qū)消費(fèi)量的比重也比較大，因此，動(dòng)力煤進(jìn)口是否被限制對(duì)這些區(qū)域煤炭市場(chǎng)的影響也會(huì)比較大。

2017年5月份開始，相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)進(jìn)口煤限制措施。最初僅僅是延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間;2017年7月1日開始，省級(jí)政府批準(zhǔn)的二類口岸被要求禁止經(jīng)營(yíng)煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)。由于二類口岸大多是沿海電廠的配套碼頭，政策收緊之后，部分電廠的煤炭進(jìn)口煤業(yè)務(wù)受到顯著影響。這在7月份以后7省(區(qū)、市)動(dòng)力煤進(jìn)口量變化中得到明顯體現(xiàn)。以上區(qū)域7、8月份動(dòng)力煤進(jìn)口量同比分別減少249萬噸和178萬噸，這直接導(dǎo)致了8月下半月開始沿海動(dòng)力煤價(jià)格再度快速上漲，直到9月底相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)各大煤炭集團(tuán)集體降價(jià)才使市場(chǎng)緊張情緒暫時(shí)得到緩解。

因?yàn)檫M(jìn)口限制，臨近年底貿(mào)易商操作相對(duì)謹(jǐn)慎，11、12月份以上區(qū)域動(dòng)力煤進(jìn)口量同比分別驟減506萬噸和516萬噸，這導(dǎo)致11月下旬開始沿海動(dòng)力煤價(jià)格再度快速上漲，一直持續(xù)到2月初。2016年以上7省(區(qū)、市)月均動(dòng)力煤消費(fèi)量約為5900萬噸。按照冬季用煤高峰期間，月均動(dòng)力煤消費(fèi)量約為7000萬噸計(jì)算，進(jìn)口量減少500萬噸，相當(dāng)于突然出現(xiàn)了7.1%左右的供應(yīng)缺口，再加上西煤東運(yùn)鐵路運(yùn)力偏緊，沿海煤價(jià)出現(xiàn)大幅上漲也就在清理之中了。

為了應(yīng)對(duì)沿海地區(qū)動(dòng)力煤供應(yīng)緊張局面，去年12月20日，相關(guān)部門暫時(shí)取消了之前實(shí)施的煤炭進(jìn)口限制措施，進(jìn)口煤通關(guān)速度明顯加快，部分二類口岸重新被允許經(jīng)營(yíng)進(jìn)口煤業(yè)務(wù)。這直接導(dǎo)致今年1、2月份煤炭進(jìn)口量同比分別增加289萬噸和323萬噸，其中以上7省(區(qū)、市)動(dòng)力煤進(jìn)口量分別同比大增541萬噸和627萬噸。在其他變量不變的情況下，進(jìn)口量的增加相當(dāng)于使這些區(qū)域動(dòng)力煤供應(yīng)量同比增長(zhǎng)8%左右?？梢哉f，2月初沿海煤價(jià)之所以能夠高位回落，除了相關(guān)部門加大國(guó)內(nèi)供應(yīng)保障力度，協(xié)調(diào)鐵路增加電煤發(fā)運(yùn)量之外，沿海區(qū)域動(dòng)力煤進(jìn)口量由去年11、21月份同比大幅下降轉(zhuǎn)為大幅增長(zhǎng)，同樣厥功至偉。

進(jìn)口、國(guó)內(nèi)調(diào)入、消費(fèi)需求是影響沿海地區(qū)煤炭供求平衡的三大因素。而國(guó)內(nèi)調(diào)入主要受西煤東運(yùn)鐵路運(yùn)力制約，今年西煤東運(yùn)鐵路運(yùn)力增長(zhǎng)空間大約在8000萬噸左右，剔除需要彌補(bǔ)的一部分已經(jīng)退出市場(chǎng)的汽運(yùn)煤之后，凈增運(yùn)力不足5000萬噸，凈增運(yùn)力即意味著西煤東運(yùn)的增量。因此，影響沿海煤炭市場(chǎng)的關(guān)鍵因素就成為區(qū)域煤炭需求和進(jìn)口量的變化了。如果需求增長(zhǎng)過快，或者進(jìn)口減少過快，都可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)。