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低碳發(fā)展 上海碳市場(chǎng)打出節(jié)能減排“組合拳”

2018-01-08 15:59  瀏覽:  

2017年12月19日,國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》,標(biāo)志著我國(guó)碳交易體系完成總體設(shè)計(jì)并正式啟動(dòng)。近年來(lái),隨著全球變暖帶來(lái)的負(fù)面影響日漸顯現(xiàn),推進(jìn)節(jié)能減排與低碳發(fā)展,已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)。目前全國(guó)多地已推出促進(jìn)低碳發(fā)展節(jié)能減排的舉措,助力全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)。

上海

為加大上海節(jié)能減排、低碳發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的支持力度,上海市發(fā)改委制定《上海市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。

支持范圍

(一)淘汰落后生產(chǎn)能力。重點(diǎn)用于支持本市調(diào)整淘汰高耗能、高污染、低附加值的劣勢(shì)企業(yè)、劣勢(shì)產(chǎn)品和落后工藝的實(shí)施。

(二)工業(yè)節(jié)能減排。重點(diǎn)用于支持工業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí),取得顯著節(jié)能減排降碳成效,具有推廣意義的技術(shù)改造項(xiàng)目。支持具有推廣和示范作用的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。

(三)合同能源管理。重點(diǎn)用于支持合同能源服務(wù)公司為用能單位開(kāi)展的前期節(jié)能診斷服務(wù),以及實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目所開(kāi)展的技術(shù)改造。

(四)建筑節(jié)能減排。重點(diǎn)用于支持既有建筑節(jié)能改造、綠色建筑、裝配式建筑、立體綠化、可再生能源與建筑一體化應(yīng)用等試點(diǎn)示范工程,政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能源審計(jì)、能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)等。

(五)交通節(jié)能減排。重點(diǎn)用于支持淘汰高耗能、高污染的交通運(yùn)輸工具(設(shè)施設(shè)備),推廣應(yīng)用新能源、清潔燃料替代、尾氣處理項(xiàng)目,鼓勵(lì)應(yīng)用新機(jī)制、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備開(kāi)展節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目。

(六)可再生能源開(kāi)發(fā)和清潔能源利用。重點(diǎn)用于支持風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿乳_(kāi)發(fā)應(yīng)用。支持分布式供能等清潔能源利用。

(七)大氣污染減排。重點(diǎn)用于支持燃煤、燃油設(shè)施清潔能源替代,燃煤、燃油、燃?xì)庠O(shè)施主要污染物超量減排和提前減排,揮發(fā)性有機(jī)物治理,控制揚(yáng)塵污染等。

(八)水污染減排。重點(diǎn)用于支持直排污染源截污納管、污水管網(wǎng)完善、主要水污染物超量減排和提前減排、農(nóng)村生活污水治理等工作。

(九)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)用于支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)開(kāi)展工業(yè)、農(nóng)林、城建、生活等領(lǐng)域廢棄物減量化和資源化利用,深入推進(jìn)垃圾分類(lèi),提高資源回收和利用率,推進(jìn)再制造和園區(qū)循環(huán)化改造等試點(diǎn)示范。

(十)低碳發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化。重點(diǎn)用于支持低碳城市建設(shè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。支持溫室氣體排放控制、碳捕集利用封存工程示范、碳匯以及適應(yīng)氣候變化能力提升等。

(十一)節(jié)能低碳產(chǎn)品推廣及管理能力建設(shè)。重點(diǎn)用于支持高效、節(jié)能、低碳、環(huán)保產(chǎn)品推廣。支持新能源汽車(chē)、新能源汽車(chē)充換電設(shè)施推廣等。支持節(jié)能低碳宣傳培訓(xùn)、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、能耗監(jiān)測(cè)監(jiān)控、碳排放交易和管理等能力建設(shè)及基礎(chǔ)工作。

(十二)用于支持國(guó)家明確要求地方給予政策配套的節(jié)能減排低碳事項(xiàng)及市政府確定的其他用途。

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但對(duì)于減排技術(shù)及資產(chǎn)的投資者而言,更關(guān)鍵的是中長(zhǎng)期的預(yù)期,以可再生能源風(fēng)電光伏項(xiàng)目投資為例,動(dòng)輒超過(guò)20年的運(yùn)營(yíng)期和10年左右的回收期,那么,對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),預(yù)測(cè)短期的價(jià)格區(qū)間有意義,但中長(zhǎng)期的“價(jià)格地心引力”區(qū)間才更是至關(guān)重要的。
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黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,一以貫之大力推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系是解決我國(guó)資源環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的基礎(chǔ)之策。綠色低碳循環(huán)發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域,我國(guó)在這方面的潛力相當(dāng)大,可以形成很多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

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