而目前,在伊朗與西方國家就美國重返核協(xié)議并取消對伊朗制裁而在維也納舉行的第四輪談判中,能源專家將其目光聚焦在伊朗石油合法回歸全球市場的問題上,及其可能對全球供應和國際油價造成的影響。
伊朗首席談判代表阿巴斯·阿拉格希表示,各方已就取消部分制裁達成了共識,包括部分與石油、銀行、港口和國際貿(mào)易相關的“行業(yè)”制裁,以及與部分個人和實體相關的制裁。
正面觀點與負面觀點
石油和能源事務專家哈米德·沙庫希表示,“對于伊朗石油生產(chǎn)和出口在取消制裁之后的增長,我們主要持正面和負面的兩大觀點,從正面的觀點來看,即伊朗可以迅速重返國際石油市場,就像2015年簽訂核協(xié)議后發(fā)生的那樣,這要歸功于石油部長的經(jīng)驗和他對全球市場的了解,以及伊朗石油營銷能力的成熟和強大。”
沙庫希向半島網(wǎng)記者補充稱,但是當前的全球市場卻存在供應過剩、需求不足的情況,從而阻礙了像伊朗這樣曾離開該市場一段時間的國家恢復其先前的地位,此外,由于針對伊朗的制裁不斷反復,伊朗石油的進口商也對繼續(xù)依賴伊朗石油感到悲觀和懷疑。
沙庫希表示,鑒于當前的情況,伊朗石油將逐步進入市場,而不是一次全部進入市場。如果解除了制裁,伊朗可以將目前的出口量增加至少100萬桶,并最終將其日產(chǎn)量提高至400萬桶。
非正式出口
在禁運期間,伊朗的石油出口似乎從未降至零點,盡管缺乏官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),但是許多國際機構和專家認為,伊朗在這段時期內(nèi)的石油日出口量在30萬桶以上,并在最近幾個月內(nèi)增加至近50萬桶,有時甚至能達到100萬桶。
根據(jù)國際能源機構今年3月發(fā)布的一份報告,伊朗的石油日產(chǎn)量達到了230萬桶,另據(jù)路透社報道,伊朗的石油日產(chǎn)量在今年4月上升至250萬桶,達到近兩年來的最高水平。
無折扣出口
部分專家認為,在受到制裁的情況下,伊朗通常會以額外的折扣價向其客戶出售石油,一旦解除制裁,那么伊朗便無需繼續(xù)提供這樣的折扣價格,因此,這可能導致伊朗石油價格在國際市場上的上漲,而非相反。
石油和能源事務專家梅赫迪·侯賽尼認為,鑒于全球?qū)κ偷娜招枨罅考s為9000萬桶,那么伊朗每日出口200萬至250萬桶石油,并不會對全球石油市場產(chǎn)生重大的影響。
侯賽尼向半島網(wǎng)記者補充稱,鑒于新冠疫苗接種運動的不斷擴大,各國的經(jīng)濟有所復蘇,石油需求也有所提高,因此,伊朗石油進入國際市場并不會對全球石油價格產(chǎn)生重大的影響。
鑒于伊朗在過去幾年中不斷發(fā)展其石化和煉油業(yè),它的石油出口在很大程度上是通過石化產(chǎn)品和石油產(chǎn)品的形式完成的,而不僅僅是以原油形式完成。
解除制裁與經(jīng)濟增長
在簽訂核協(xié)議之后,伊朗在2016年的經(jīng)濟增長率上升至12.5%,這是伊朗40年來的最高水平,而這要歸功于伊朗在這段時期內(nèi)的石油銷售。因此,伊朗重返全球石油市場,會對其經(jīng)濟增長帶來積極影響。
伊朗阿拉梅·塔巴塔巴伊大學經(jīng)濟學教務處委員、經(jīng)濟學家穆罕默德·庫利·優(yōu)素福認為,伊朗經(jīng)濟的大部分問題都與制裁無關,另一方面,石油銷售可以幫助政府支出、填補預算赤字、進口并降低某些商品的價格。
優(yōu)素福還對半島網(wǎng)記者補充稱,取消制裁也與伊朗的經(jīng)濟發(fā)展無關,石油出口的增加可以增加政府的收入,但這與人民的福祉、創(chuàng)造就業(yè)機會、可持續(xù)發(fā)展、國家發(fā)展、技術發(fā)展、工廠建設以及給年輕人帶來希望無關,因為取消制裁只會解決國家的問題,而不是人民的問題。