美國(guó)開(kāi)啟“危險(xiǎn)游戲”
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》5月6日分析稱(chēng)，NOPEC將授權(quán)美國(guó)司法部對(duì)歐佩克+國(guó)家“試圖控制石油生產(chǎn)或影響原油價(jià)格的行為”提起反壟斷訴訟。該法案將通過(guò)修改19世紀(jì)誕生的《謝爾曼反壟斷法》來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。它一個(gè)多世紀(jì)以前被用來(lái)瓦解約翰·洛克菲勒的石油帝國(guó)。
“美國(guó)在全球石油市場(chǎng)上開(kāi)始了一場(chǎng)危險(xiǎn)的游戲。”俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》7日發(fā)表文章稱(chēng)，美國(guó)此前一直無(wú)法達(dá)到向歐佩克+施壓以降低油價(jià)的目的。俄AMarkets公司分析部門(mén)負(fù)責(zé)人阿爾焦姆·杰耶夫稱(chēng)，目前世界石油價(jià)格超過(guò)每桶110美元，并正在接近120美元。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)這是一件極其痛苦的事情，美國(guó)40年以來(lái)最嚴(yán)重的通貨膨脹正在被能源成本推向更高點(diǎn)。汽油對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)是一種極其敏感的商品。兩年前美國(guó)一加侖汽油的價(jià)格不到2美元，現(xiàn)在部分地區(qū)價(jià)格已超過(guò)5美元。這會(huì)增加使美國(guó)社會(huì)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。“像往常一樣，美國(guó)正試圖以犧牲其他國(guó)家為代價(jià)來(lái)做到這一點(diǎn)。”杰耶夫稱(chēng)，在這種情況下，美國(guó)正在歐佩克+成員國(guó)中尋找油價(jià)上漲的“負(fù)責(zé)人”，尤其是沙特阿拉伯和俄羅斯。
俄羅斯“戰(zhàn)略文化基金會(huì)”網(wǎng)7日稱(chēng)，幾個(gè)月來(lái)，美國(guó)一直在與沙特和阿聯(lián)酋進(jìn)行談判，以便讓他們及歐佩克和歐佩克+的合作伙伴增加石油產(chǎn)量，以遏制石油價(jià)格的上漲。但所有談判并沒(méi)有給美國(guó)帶來(lái)希望的成果。沙特及其合作伙伴對(duì)目前的石油價(jià)格非常滿意。這不僅僅是商業(yè)利益的問(wèn)題，沙特不想再跟著華盛頓的曲調(diào)跳舞。沙特統(tǒng)計(jì)總局公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年第一季度沙特國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)了9.6%的增長(zhǎng)率，為過(guò)去10年來(lái)最高，這主要是由于石油活動(dòng)大幅增加20.4%。
引發(fā)多方反對(duì)
英國(guó)廣播公司稱(chēng)，歐佩克國(guó)家生產(chǎn)約30%的世界原油，每天約2800萬(wàn)桶。歐佩克最大的單一石油生產(chǎn)國(guó)是沙特阿拉伯，每天生產(chǎn)超過(guò)1000萬(wàn)桶。2016年當(dāng)國(guó)際油價(jià)處于底點(diǎn)時(shí)，歐佩克與10個(gè)非歐佩克產(chǎn)油國(guó)聯(lián)手創(chuàng)建歐佩克+，其中包括俄羅斯，這些國(guó)家共生產(chǎn)了世界上約40%的原油。
沙特《阿拉伯新聞報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)參議院通過(guò)NOPEC法案表明美國(guó)和石油輸出國(guó)及其盟友之間的緊張關(guān)系日益加劇，在能源價(jià)格飆升的情況下，該組織一直在抵制美國(guó)要求大幅增加產(chǎn)量的呼吁?！栋⒗侣剤?bào)》在報(bào)道中指出，美國(guó)和歐佩克之間日益緊張的關(guān)系“促使沙特前情報(bào)主管圖爾基·費(fèi)薩爾王子堅(jiān)持認(rèn)為，白宮的政策是導(dǎo)致國(guó)際能源價(jià)格上漲的根本原因”。
據(jù)路透社報(bào)道，歐佩克國(guó)家可以通過(guò)多種方式對(duì)美國(guó)NOPEC法案做出回應(yīng)。例如，2019年美國(guó)曾試圖通過(guò)一個(gè)類(lèi)似NOPEC的法案，當(dāng)時(shí)沙特阿拉伯威脅以美元以外的貨幣出售其石油。此舉將削弱美元作為世界主要儲(chǔ)備貨幣的地位，動(dòng)搖華盛頓在全球貿(mào)易中的影響力，削弱其對(duì)他國(guó)實(shí)施制裁的能力。
沙特阿拉伯還可能決定從美國(guó)以外的國(guó)家購(gòu)買(mǎi)武器，從而損害這一美國(guó)國(guó)防承包商利潤(rùn)豐厚的業(yè)務(wù)。此外，沙特阿拉伯和其他石油生產(chǎn)國(guó)可能會(huì)提高在美國(guó)銷(xiāo)售的石油價(jià)格，從而破壞該法案的主要目標(biāo)。
《華盛頓郵報(bào)》5月7日稱(chēng)，美國(guó)石油協(xié)會(huì)和美國(guó)商會(huì)也對(duì)該法案持反對(duì)態(tài)度，擔(dān)心如果該法案成為法律，美國(guó)公司在海外會(huì)遭到報(bào)復(fù)。美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)商也受到歐佩克國(guó)家決定的影響。當(dāng)國(guó)際油價(jià)跌至過(guò)低水平時(shí)，美頁(yè)巖油生產(chǎn)量可能大幅削減。
根據(jù)美國(guó)石油協(xié)會(huì)的說(shuō)法，歐佩克國(guó)家石油產(chǎn)量的急劇增加可能導(dǎo)致美國(guó)石油生產(chǎn)商處于危險(xiǎn)地位。目前美國(guó)頁(yè)巖油開(kāi)采成本較高，NOPEC可能將國(guó)際石油價(jià)格降低到美國(guó)能源公司難以增加產(chǎn)量的水平。美國(guó)Energy Partners公司也認(rèn)為，如果歐佩克國(guó)家調(diào)整石油供應(yīng)量，將對(duì)美國(guó)能源安全構(gòu)成威脅。沙特和其他歐佩克國(guó)家的石油由于生產(chǎn)更簡(jiǎn)單、更便宜，可以迅速增加供應(yīng)。同時(shí)美國(guó)擔(dān)心歐佩克為了應(yīng)對(duì)NOPEC，可能會(huì)提高賣(mài)給美國(guó)的石油價(jià)格，或限制美國(guó)的投資。
美國(guó)石油供應(yīng)壓力大
“高油價(jià)正在改變美國(guó)人的駕駛習(xí)慣。”雅虎財(cái)經(jīng)網(wǎng)5月8日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，4月底開(kāi)展的一項(xiàng)對(duì)超過(guò)1300名美國(guó)司機(jī)進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，66%受訪者表示，如果美國(guó)平均汽油價(jià)格升至每加侖4.12-4.35美元之間，他們將不得不改變?cè)械鸟{車(chē)習(xí)慣。目前美國(guó)平均汽油價(jià)格已達(dá)每加侖4.28美元。有62%的受訪者表示只有在必需出行時(shí)才開(kāi)車(chē)，有41%的受訪者表示不會(huì)把油箱加滿，還有29%的受訪者表示會(huì)取消計(jì)劃中的暑期自駕游。
然而，在國(guó)內(nèi)能源成本驟增之際，美國(guó)頁(yè)巖油行業(yè)并沒(méi)有增產(chǎn)。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》表示，美國(guó)九大石油生產(chǎn)商表示，他們?cè)诘谝患径认蚬蓶|派發(fā)總計(jì)94億美元，比對(duì)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資高出約54%。
報(bào)道援引分析師的話稱(chēng)，今年迄今為止頁(yè)巖油產(chǎn)量?jī)H略有增長(zhǎng)。包括先鋒自然資源、美國(guó)馬拉松石油公司、阿帕奇公司和美國(guó)戴文能源公司在內(nèi)的生產(chǎn)商表示，一季度的美國(guó)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量將比上一季度下降2%-8%。有分析稱(chēng)，石油巨頭在拿到油價(jià)帶來(lái)的巨額利潤(rùn)之后，并沒(méi)有選擇繼續(xù)投資以提高供應(yīng)，而是傾向于通過(guò)股息和股票回購(gòu)向股東派發(fā)現(xiàn)金。
美國(guó)能源部上周宣布，將招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)6000萬(wàn)桶石油，作為美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備長(zhǎng)期補(bǔ)充計(jì)劃的一部分。根據(jù)美國(guó)能源部的聲明，此次采購(gòu)的數(shù)量為美總統(tǒng)拜登3月份宣布1.8億桶原油釋放計(jì)劃的1/3。招標(biāo)將在2022年秋季進(jìn)行，目的之一是應(yīng)對(duì)俄烏沖突導(dǎo)致的能源價(jià)格上漲問(wèn)題。能源部將采購(gòu)和交付時(shí)間安排在油價(jià)預(yù)計(jì)將大幅下跌的時(shí)刻，此外沒(méi)有提供其他采購(gòu)細(xì)節(jié)。
