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美國商務(wù)部將光伏組件關(guān)稅終裁推遲至8月

2023-05-09 10:13  來源:utilitydive  瀏覽:  

據(jù)外媒報(bào)道,美國商務(wù)部日前表示,已經(jīng)將一項(xiàng)調(diào)查的最后期限從今年5月1日推遲至8月17日,該調(diào)查涉及從東南亞四個(gè)國家進(jìn)口的光伏組件是否規(guī)避了對(duì)中國制造的光伏組件征收關(guān)稅。

美國商務(wù)部發(fā)言人在一封電子郵件中表示,這一延遲是由于這些調(diào)查的性質(zhì)異常復(fù)雜。該機(jī)構(gòu)將繼續(xù)嚴(yán)格分析記錄在案的信息,并考慮所有相關(guān)方的意見。

美國眾議院和參議院都通過了一項(xiàng)決議,將結(jié)束美國總統(tǒng)拜登為緩解美國光伏行業(yè)的供應(yīng)限制而發(fā)布的為期兩年暫停關(guān)稅的命令。而拜登則承諾將否決美國兩院的這一決議。

美國商務(wù)部在4月26日提交的一份備忘錄中表示,他們需要更多時(shí)間考慮大約20個(gè)利益相關(guān)方提交的廣泛的案件和反駁意見。

備忘錄稱,“此外,這些調(diào)查帶來了許多復(fù)雜的問題,美國商務(wù)部需要更多時(shí)間來分析。”這位發(fā)言人表示,美國商務(wù)部計(jì)劃在8月17日之前做出最終決定,并在第二天公布。

美國可再生能源委員會(huì)主席兼首席執(zhí)行官Gregory Wetsone在一封電子郵件評(píng)論中表示,他希望這次延期表明美國商務(wù)部正在仔細(xì)考慮該機(jī)構(gòu)收到的反饋,并將避免改變光伏發(fā)電的目標(biāo)。

美國商務(wù)部在去年12月公布了一項(xiàng)初步裁定,發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的8家公司中有4家存在規(guī)避光伏組件關(guān)稅的行為。美國的清潔能源組織和光伏開發(fā)商批評(píng)了該法案對(duì)光伏行業(yè)的影響,稱光伏組件供應(yīng)的持續(xù)短缺將威脅到美國國家清潔能源目標(biāo)和《削減通脹法案》的實(shí)施。

開發(fā)商業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目以及社區(qū)光伏系統(tǒng)的DSD Renewables公司高級(jí)主管兼政策主管Pari Kasotia在接受行業(yè)媒體采訪時(shí)表示,她認(rèn)為光伏行業(yè)沒有預(yù)料到美國商務(wù)部將會(huì)延遲。

她說:“這讓光伏行業(yè)在關(guān)稅方面處于黑暗狀態(tài)的時(shí)間更長(zhǎng),因此產(chǎn)生了更多的不確定性。光伏行業(yè)開發(fā)商無法真正計(jì)劃在明年禁令取消后會(huì)發(fā)生什么。”

美國總統(tǒng)拜登對(duì)光伏組件關(guān)稅的兩年暫停期將延長(zhǎng)至2024年6月,希望為構(gòu)建美國光伏供應(yīng)鏈提供更多的時(shí)間。然而,美國眾議院在4月28日以221票對(duì)202票的投票結(jié)果推翻了拜登的暫停征收關(guān)稅命令,美國參議院在5月3日以56票對(duì)41票的投票結(jié)果也推翻了這一命令。這兩個(gè)結(jié)果都遠(yuǎn)低于推翻美國總統(tǒng)拜登否決權(quán)所需的票數(shù)。

Kasotia表示,擾亂現(xiàn)有的光伏制造供應(yīng)鏈將導(dǎo)致在建光伏項(xiàng)目減少,脫碳目標(biāo)將更難實(shí)現(xiàn),坦率地說,《削減通脹法案》提供的激勵(lì)措施將無法得到利用。

她說,“在一個(gè)理想的世界里,我們會(huì)在10年前投資國內(nèi)光伏制造業(yè),但這種情況并沒有發(fā)生。所以美國構(gòu)建自己的光伏供應(yīng)鏈還需要一些時(shí)間。”

Kasotia表示,廢除暫停征收關(guān)稅的命令對(duì)資金充足的大型光伏開發(fā)商來說風(fēng)險(xiǎn)較小,但對(duì)小型光伏開發(fā)商來說影響很大,因?yàn)樗鼈儧]有能力應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈的突然變化和不確定性。

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