國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于核定跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格的通知》,首次分區(qū)域核定了國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司經(jīng)營的跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格,也是國家首次按“一區(qū)一價(jià)”核定跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣市場體系改革的決策部署,加快推進(jìn)“全國一張網(wǎng)”建設(shè),國家發(fā)改委12月5日發(fā)布《關(guān)于核定跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格的通知》(以下簡稱《通知》),首次分區(qū)域核定了國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司經(jīng)營的跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格。
據(jù)悉,此次核價(jià)是天然氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革以來的首次定價(jià),也是國家首次按“一區(qū)一價(jià)”核定跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格 ?!锻ㄖ贩謩e明確了西北、東北、中東部及西南價(jià)區(qū)的跨省天然氣管道運(yùn)價(jià)率,并要求國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司根據(jù)各價(jià)區(qū)運(yùn)價(jià)率,以及天然氣入口與出口的運(yùn)輸距離,計(jì)算確定管道運(yùn)輸具體價(jià)格,向社會(huì)公開。
此前,由于同一區(qū)域不同管道的運(yùn)輸價(jià)格不同,不僅增加了管道運(yùn)輸價(jià)格管理難度,而且妨礙天然氣市場公平競爭。不僅管輸價(jià)格計(jì)算不便,增加了用戶到廠價(jià)格核算難度。此次價(jià)格核定后,國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司經(jīng)營的跨省天然氣管道運(yùn)價(jià)率由20個(gè)大幅減少至4個(gè),構(gòu)建了相對(duì)統(tǒng)一的運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu),打破了運(yùn)價(jià)率過多對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行的條線分割,有利于實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通和公平開放,打破了以前的定價(jià)模式,加快形成“全國一張網(wǎng)”,促進(jìn)天然氣資源自由流動(dòng)和市場競爭,助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場所副所長鄧郁松表示,此次定價(jià)可以說是有了國家管網(wǎng)公司的“標(biāo)桿價(jià)格”,有了中央定價(jià)和地方定價(jià)的“邊界”,有利于管網(wǎng)互聯(lián)互通,也增加了市場的選擇。“以前大部分地區(qū)只能由單氣源或者單主體供氣,天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行的是‘一線一價(jià)’,也可以說‘一線一價(jià)’與‘一企一價(jià)’并存。此次定價(jià)之后,區(qū)域內(nèi)價(jià)格一致,也就意味著新建跨省管道不需要重新核定投運(yùn)初期試運(yùn)行價(jià)格,有利于建設(shè)公平、開放、競爭的天然氣市場,并統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和價(jià)格承受能力的差異。”鄧郁松說。
“此次4個(gè)價(jià)區(qū)的劃分也會(huì)讓運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)更加簡潔,簡化市場計(jì)價(jià),增強(qiáng)用戶使用天然氣管道的積極性。”鄧郁松補(bǔ)充說,“此次定價(jià)政策中一線網(wǎng)的跨區(qū)價(jià)格種類減少,使氣源成本更加透明,有利于氣源單位市場競爭。推進(jìn)氣源單位多元化經(jīng)營的同時(shí),也更有利于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
以下為《通知》原文
國家發(fā)展改革委關(guān)于核定跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格的通知
發(fā)改價(jià)格〔2023〕1628號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司:
根據(jù)《天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法(暫行)》和《天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法(暫行)》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2021〕818號(hào))有關(guān)規(guī)定,我委對(duì)國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司經(jīng)營的跨省(自治區(qū)、直轄市)天然氣管道進(jìn)行了定價(jià)成本監(jiān)審,并據(jù)此核定了西北、東北、中東部及西南四個(gè)價(jià)區(qū)管道運(yùn)輸價(jià)格?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、核定西北價(jià)區(qū)運(yùn)價(jià)率為0.1262元/千立方米·公里(含9%增值稅,下同),東北價(jià)區(qū)運(yùn)價(jià)率為0.1828元/千立方米·公里,中東部價(jià)區(qū)運(yùn)價(jià)率為0.2783元/千立方米·公里,西南價(jià)區(qū)運(yùn)價(jià)率為0.3411元/千立方米·公里。
二、國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各價(jià)區(qū)運(yùn)價(jià)率,以及天然氣入口與出口的運(yùn)輸距離,計(jì)算確定管道運(yùn)輸具體價(jià)格表,并通過公司門戶網(wǎng)站或指定平臺(tái)向社會(huì)公開。
上述價(jià)格自2024年1月1日起執(zhí)行。
附件:國家管網(wǎng)集團(tuán)經(jīng)營的跨省天然氣管道表
國家發(fā)展改革委
2023年11月28日