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11月4日電 據(jù)“國(guó)家發(fā)展改革委”微信公眾號(hào)消息，進(jìn)入11月份，全國(guó)煤炭產(chǎn)量繼續(xù)呈現(xiàn)高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

?建立電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電機(jī)制，保障機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行，是進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革提出的明確要求，對(duì)有序平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)、促進(jìn)電力市場(chǎng)加快建設(shè)發(fā)展具有重要意義。組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作，要堅(jiān)持市場(chǎng)方向，鼓勵(lì)新進(jìn)入市場(chǎng)電力用戶通過(guò)直接參與市場(chǎng)形成用電價(jià)格，對(duì)暫未直接參與市場(chǎng)交易的用戶，由電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化方式代理購(gòu)電；要加強(qiáng)政策銜接，做好與分時(shí)電價(jià)政策、市場(chǎng)交易規(guī)則等的銜接，確保代理購(gòu)電價(jià)格合理形成...

為落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào))要求，日前，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，指導(dǎo)各地切實(shí)組織開展好電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作，保障代理購(gòu)電機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭保供穩(wěn)價(jià)的系列決策部署，按照煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)一部署，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局組成4個(gè)聯(lián)合督查組，分赴晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)和秦皇島港等北方主要下水煤港口，開展煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)督查。

為落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào))要求，日前，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，指導(dǎo)各地切實(shí)組織開展好電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作，保障代理購(gòu)電機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。

近期煤炭?jī)r(jià)格快速上漲，不僅大幅推高下游行業(yè)生產(chǎn)成本，也對(duì)冬季電力等能源供應(yīng)保障和群眾溫暖過(guò)冬產(chǎn)生不利影響。按照《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，研究對(duì)煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行干預(yù)的具體措施，國(guó)家發(fā)展改革委迅速組織各地發(fā)展改革委、重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)和用煤企業(yè)，開展煤炭生產(chǎn)、流通成本和價(jià)格專項(xiàng)調(diào)查，詳細(xì)了解煤炭生產(chǎn)企業(yè)成本情況、銷售價(jià)格，貿(mào)易企業(yè)煤炭購(gòu)進(jìn)和銷售價(jià)格，煤炭流通費(fèi)用，用煤企業(yè)采購(gòu)價(jià)格等相關(guān)情況。

10月22日上午，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司召集中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和部分重點(diǎn)煤炭企業(yè)開會(huì)，研究制止煤炭企業(yè)牟取暴利、保障煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定在合理區(qū)間的具體政策措施。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障人民群眾溫暖過(guò)冬的重要批示指示精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議上的部署要求，以及韓正副總理在能源保供專題會(huì)議和10月19日上午到發(fā)展改革委調(diào)研時(shí)的重要指示精神，10月19日下午，國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志主持召開煤電油氣運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)座談會(huì)，研究安排人民群眾溫暖過(guò)冬各項(xiàng)重點(diǎn)工作。國(guó)家鐵路集團(tuán)、中石油、中石化、中海油、國(guó)家管網(wǎng)公司、國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、華能、大唐、華電、國(guó)家電投、華潤(rùn)、國(guó)家能源、中煤等重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

日前，國(guó)家發(fā)展改革委修訂印發(fā)《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法》，進(jìn)一步提升跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格核定的科學(xué)性、合理性，支持新能源跨省跨區(qū)消納，更好服務(wù)區(qū)域電力市場(chǎng)交易，促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問(wèn)。

煤電價(jià)格倒掛問(wèn)題由來(lái)已久，改革完善煤電價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制，盡快理順煤電價(jià)格關(guān)系，是有效化解煤電博弈、保障電力穩(wěn)定供應(yīng)的重中之重。要嚴(yán)格落實(shí)并發(fā)揮好煤電“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”機(jī)制的作用，維護(hù)好電力市場(chǎng)公平、公正、公開的運(yùn)營(yíng)秩序和發(fā)展環(huán)境。

近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》，推動(dòng)4項(xiàng)電價(jià)改革措施：一是有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)，通過(guò)市場(chǎng)交易形成上網(wǎng)電價(jià);二是擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍，將燃煤發(fā)電交易價(jià)格浮動(dòng)范圍上限擴(kuò)大到20%;三是有序推動(dòng)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，同步取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià);四是保持居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)穩(wěn)定，保持現(xiàn)行電價(jià)水平不變。

持續(xù)深化電價(jià)改革。落實(shí)完善省級(jí)電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)價(jià)格形成機(jī)制，進(jìn)一步理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、水電等上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革。落實(shí)風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能等上網(wǎng)電價(jià)政策，促進(jìn)綠色能源發(fā)展。平穩(wěn)推進(jìn)銷售電價(jià)改革，有序推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性電力用戶進(jìn)入電力市場(chǎng)。完善居民階梯電價(jià)制度。建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，完善電熱鍋爐和冰(水)蓄冷電價(jià)政策，制定季節(jié)性尖峰電價(jià)和需求響應(yīng)電價(jià)政策，完善峰谷分時(shí)電價(jià)，運(yùn)用價(jià)格杠桿引導(dǎo)用戶削峰填谷。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，落實(shí)好國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議安排部署，10月12日，國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰主持召開煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制全體成員會(huì)議，研究扎實(shí)推進(jìn)今冬明春能源保供各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善主要由市場(chǎng)決定電價(jià)的機(jī)制，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，日前，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》，部署進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革工作。

10月12日上午，國(guó)家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬(wàn)勁松、副司長(zhǎng)彭紹宗出席發(fā)布會(huì)，介紹進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革有關(guān)情況，并就此次改革的積極意義、對(duì)緩解近期煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力和保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的作用、對(duì)遏制“兩高”項(xiàng)目無(wú)序發(fā)展的作用，以及對(duì)工商業(yè)用戶用電成本、物價(jià)水平、居民和農(nóng)業(yè)電價(jià)的影響等問(wèn)題，回答了記者提問(wèn)。國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋主持發(fā)布會(huì)。80余家境內(nèi)外新聞媒體90余名記者參加本場(chǎng)發(fā)布會(huì)。