盡管中國民營企業(yè)在海外投資礦產(chǎn)的數(shù)量和金額不斷上漲，但中國民企和以前相比，投資已愈加理性。

上半年，中國境外礦企投資步伐明顯放緩，國有企業(yè)占比回升。

剛從天津參加完中國國際礦業(yè)大會回到北京的朱海濤，并未隨著這次會議的結(jié)束而顯得輕松。作為北京一家礦業(yè)中介公司負責(zé)國外項目的他，仍然在密切聯(lián)系著國內(nèi)幾家民企，不時地給這些企業(yè)發(fā)送一些國外礦山的資料。“現(xiàn)在的民企越來越挑剔，也可以說越來越成熟，對海外找礦也越來越有經(jīng)驗，不會再一窩蜂地、盲目地去投資礦產(chǎn)。最近一些海外投資礦產(chǎn)的公司都是經(jīng)過了很長時間的勘探和談判。”朱海濤告訴《中國企業(yè)報》記者。

外部環(huán)境變好投資卻變謹慎

朱海濤告訴記者，往年民企在政策環(huán)境一般、國外比較警惕的情況下，去國外投資礦業(yè)熱情度非常高?，F(xiàn)在，這兩個條件變好了，企業(yè)卻變得謹慎起來。

事實也驗證了民企不再盲目的沖動。中國礦業(yè)聯(lián)合會副會長兼秘書長陳先達說，今年上半年，我國固體礦產(chǎn)境外投資64例，涉及32個國家，金額達到14.22億美元，礦種包括煤炭、有色金屬、黑色金屬、貴金屬和其他金屬，區(qū)域分布在非洲、拉丁美洲、北美、亞洲、大洋洲和歐洲等。從上半年趨勢看，境外礦企投資步伐明顯放緩，國有企業(yè)占比回升。

據(jù)記者了解，在政策層面，國家有關(guān)部委頻頻表態(tài)并出臺相關(guān)政策支持民企“出海”。

在中國國際礦業(yè)大會上，來自國土部、商務(wù)部、央行等部委的負責(zé)人紛紛表態(tài)，支持中國礦業(yè)企業(yè)進行跨境投融資。

今年7月份，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，充分發(fā)揮民營企業(yè)在境外投資中的重要作用，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展境外投資，國家發(fā)改委、外交部、工信部等13部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展境外投資的實施意見》，為民營企業(yè)在海外投資創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

國外政府為吸引民企到海外投資礦業(yè)，不斷到中國進行招商。在中國國際礦業(yè)大會上，巴西、加拿大、秘魯、澳大利亞、俄羅斯及中亞等來自全球39個國家(地區(qū))的外國代表在會場展示礦業(yè)設(shè)備、對接項目，同時舉行了多場推介會介紹各自國家在礦業(yè)勘查開發(fā)投資政策及礦業(yè)合作方面的最新機會，希望吸引中國企業(yè)尤其是中國民營企業(yè)前往投資。

秦皇島一家鐵礦企業(yè)董事長馬先生在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示：“在會場兩天，他接到的國外考察邀請不下5個。那些國家非常熱情。”

盡管如此，馬先生告訴記者，今明兩年，不會有去國外購買鐵礦的計劃，除非有特別好的項目。在國內(nèi)做習(xí)慣了，把重心一下子轉(zhuǎn)移到國外礦業(yè)，也牽扯到企業(yè)轉(zhuǎn)型的問題。

“轉(zhuǎn)型并不那么容易，因為正式的提出轉(zhuǎn)型從上個世紀末到現(xiàn)在已經(jīng)有十幾年了。但是，數(shù)據(jù)和一系列的情況告訴我們，轉(zhuǎn)型并不順利。這是一個世界性難題。”中國社會科學(xué)院副院長李揚在第十屆中國企業(yè)競爭力年會上告訴《中國企業(yè)報》記者。

馬先生說，國家轉(zhuǎn)型不容易，企業(yè)轉(zhuǎn)型也是非常困難的。尤其是投資風(fēng)險更大的國外礦場，意味著公司上下都需要變革，才能適應(yīng)走出去的需要。
國土資源經(jīng)濟研究院資源資產(chǎn)與市場研究室副主任干飛表示，盡管從長期來看，未來一二十年中國礦業(yè)投資依然強勁，但是這幾年中國海外投資的形勢都不會太好。

風(fēng)險猶存：前期調(diào)查是關(guān)鍵

馬先生此前曾經(jīng)以個人的名義投資過東南亞的一個鐵礦。從目前來看，馬先生認為，這筆投資是非常值得的。

原因在于，馬先生的前期勘探、調(diào)查花了大半年時間。

“礦產(chǎn)的具體情況、交通、工人、政策、政治環(huán)境等很多環(huán)節(jié)，我都專門做了調(diào)查，期間還委托了當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)助我。盡管這筆投資屬于小額的股份投資，但是在過去兩年，還是給我?guī)砹瞬恍〉幕貓蟆?rdquo;馬先生說。

朱海濤告訴記者，國外的礦業(yè)投資專業(yè)性和綜合性都比較強，風(fēng)險大、陷阱多、涉及很多方面、不確定因素多，非常難把控。海外礦業(yè)在投資之前，要做好戰(zhàn)略規(guī)劃、制訂實施方案、風(fēng)險防控措施，有專門的機構(gòu)和人員研究海外礦業(yè)并購的特點、難點、風(fēng)險點，特別是做好項目的前期盡職調(diào)查，把風(fēng)險、瑕疵消滅在正式交易前。

從目前看，政府對于前期的勘探、調(diào)查工作越來越支持。2011年底國土資源部等部門發(fā)布的《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（2011—2020年）》進一步確立社會資金在商業(yè)性礦產(chǎn)勘查中的投資主體地位，把加快引進社會資金作為推進找礦突破戰(zhàn)略行動的重要措施。同時，通過完善礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場和勘查服務(wù)市場，完善收益分配制度，為民營資本參與礦業(yè)投資提供更多退出渠道。

有專家認為，民營企業(yè)的跨境礦業(yè)投資還將加速。

國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師姚景源在中國企業(yè)競爭力年會上告訴記者：“十八大報告其中有一段很重要，就是我們要做到各種所有制的企業(yè)都要能夠平等地來使用各種要素資源。我認為在十八大之后，中國的企業(yè)，特別是民營企業(yè)將會有一個更為廣闊的發(fā)展空間。”

在這種情況下，“抱團走出去”或成為未來的趨勢，牽頭的企業(yè)或者組織將數(shù)家優(yōu)質(zhì)民企的資金進行組合，然后實施對海外礦業(yè)的投資。據(jù)記者了解，這樣的基金已經(jīng)開始在運作海外找礦事宜。

有專家認為，組團出海的好處在于：能夠更加全面地了解國外礦產(chǎn)的情況；專業(yè)能力能夠得到保障；可以分擔(dān)風(fēng)險。