處于轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟，充滿著各種矛盾。如，消費和投資對于經(jīng)濟拉動的結(jié)構(gòu)性矛盾；GDP增長和各地高負債的矛盾；實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟發(fā)展的矛盾……在近日召開的博鰲亞洲論壇2013年年會上，眾多專家學(xué)者就這些矛盾的問題展開了深刻的探討與研究，以期為經(jīng)濟的科學(xué)、健康、快速發(fā)展指明道路。

GDP增長VS債務(wù)危機

經(jīng)濟規(guī)模大是中國的重要優(yōu)勢

國際貨幣基金組織總裁拉加德近日在博鰲亞洲論壇2013年年會上表示，在全球領(lǐng)域來看，亞洲發(fā)揮著越來越重要的作用，而中國也在發(fā)揮著日益重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。

數(shù)據(jù)顯示，2008年我國的經(jīng)濟規(guī)模超過30萬億元，2010年超過了40萬億元，2012年超過了50萬億元，隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，引發(fā)關(guān)于經(jīng)濟增速下滑的擔(dān)憂。對此，多數(shù)專家認為，由于基數(shù)增大和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，長期保持GDP兩位數(shù)的高速增長并非常態(tài)，但我國的潛在經(jīng)濟增長率仍然較高，目前處在重大戰(zhàn)略機遇期。

社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕認為，經(jīng)濟規(guī)模對中國特別重要，中國市場規(guī)模特別大。規(guī)模大就可以容納更多分工和專業(yè)化，分工、專業(yè)化導(dǎo)致勞動生產(chǎn)力提高，最終也導(dǎo)致了經(jīng)濟增長，這是中國最重要的一個優(yōu)勢。

對于經(jīng)濟發(fā)展，中國民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞認為，政府的公共財政要用于保障和改善民生，不可能再充當(dāng)投資主體；國有資本的投資要用于關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和行業(yè)，不可能在一般競爭性領(lǐng)域進行大規(guī)模的投資。固定資產(chǎn)投資只能也必須是依靠民間資本。而近幾年的發(fā)展正在向這個方向變化。2011年，固定資產(chǎn)投資中，民營經(jīng)濟的份額超過50%，2012年超過61%。保育鈞指出，今后8年中，民營投資的比重必定逐年增加，將達到80%左右，否則翻兩番的目標(biāo)很難達到。

隨著政府債務(wù)規(guī)模的不斷增長，對抑制消費、制約經(jīng)濟增長等方面均產(chǎn)生較大沖擊與影響。在經(jīng)濟增長逐漸復(fù)蘇的情況下，處理好債務(wù)風(fēng)險，對當(dāng)前中國經(jīng)濟實現(xiàn)“穩(wěn)增長”目標(biāo)至關(guān)重要。

地方債務(wù)存潛在危機

原財政部部長項懷誠在博鰲亞洲論壇2013年年會上表示，鑒于中國政府債務(wù)率本身不是特別高、基本上都是內(nèi)債、尚未出現(xiàn)效率特別差的案例，但是有些問題不能忽視，“比如說一些政策性銀行發(fā)放貸款的來源是銀行間發(fā)債，這些債務(wù)一定程度上帶有政府債務(wù)的性質(zhì)，這個數(shù)量也不是很小的”。項懷誠說。

對于債務(wù)問題，財新傳媒總發(fā)行人兼總編輯胡舒立呼吁讓媒體更多監(jiān)督中國地方債務(wù)問題，中央政府應(yīng)該對地方債務(wù)總量進行控制，并采取相應(yīng)措施。

胡舒立表示，中國地方政府債務(wù)問題存在很大的潛在危機，首先是債務(wù)情況不透明，每一個人都不相信統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，而傾向于更高。其次是增長方式是粗放型，運行效率低下。

經(jīng)濟學(xué)家、春華資本董事長胡祖六指出，目前中國財政支出約占GDP的25.7%，和東亞等國相近，但如果考慮到各種專項基金、地方融資平臺等，實際政府財政支出應(yīng)占GDP的35%-37%，且隨著以后社會福利的上升，環(huán)境、公共醫(yī)療等各種“欠債”的追趕，財政支出可能將達到50%。相比之下，目前美國、日本的財政支出只占GDP的36%。

在胡祖六看來，中國領(lǐng)導(dǎo)人萬萬不能盲目樂觀，債務(wù)可持續(xù)性目前情況比較良好，但未來是否可持續(xù)，應(yīng)當(dāng)審慎看待。

投資驅(qū)動VS消費驅(qū)動

消費是發(fā)展目的 投資是發(fā)展手段

針對上述話題，在本屆博鰲亞洲論壇“對話林毅夫：新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)”分論壇上，北大國家發(fā)展研究院名譽院長、世行原高級副行長林毅夫直接了當(dāng)?shù)刂赋?，中國?jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力應(yīng)當(dāng)是投資，而不是靠消費。

“消費是發(fā)展的目的，投資是發(fā)展的手段。要把這兩個的辯證關(guān)系理清楚，這樣中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力還是非常大的。”林毅夫表示，他并不否認消費對經(jīng)濟的重要拉動作用，但認為消費還不能作為推動中國未來發(fā)展的驅(qū)動力。原因在于，未來中國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)是勞動生產(chǎn)力水平不斷提高，需要不斷把資源重新配置到有更高附加價值的新產(chǎn)業(yè)上去，這必須靠投資來達到。

林毅夫表示，未來驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的投資主要分成兩個部分：一是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級方面的投資，二是基礎(chǔ)設(shè)施改善方面的投資。其中，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級方面的投資應(yīng)以企業(yè)為主體。但基礎(chǔ)性研發(fā)成果屬于公共產(chǎn)品，考慮到其投資的長期性，應(yīng)由政府主導(dǎo)，提供資金給合適的大學(xué)、研究機構(gòu)來完成。

華融資產(chǎn)管理股份有限公司董事長賴小民在“提振消費：任重而道遠”分論壇上也表示，中國相當(dāng)長一段時間要靠投資拉動。未來十年拉動消費也還是主要靠投資來拉動。

賴小民表示，多年來中國“三駕馬車”這個問題一直沒有很好解決，30年最大成績是發(fā)展，最大問題是發(fā)展不科學(xué)。“多年來一直在講調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，但是這個問題一直沒有解決，長期以來都是投資過熱、出口過旺、消費偏冷。”

一直以來，在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，投資、消費和出口都扮演了非常重要的角色，而投資和消費又是其中最快的“兩駕”。數(shù)據(jù)顯示，2012年消費對中國經(jīng)濟增長的貢獻率為51.8%，投資貢獻率為50.4%，凈出口貢獻率為負2.2%。這是消費自2007年來首次超過投資成為拉動經(jīng)濟增長第一引擎。未來中國經(jīng)濟增長究竟是靠投資還是靠消費，成為學(xué)界關(guān)注的問題。

高投資造成消費不振

與會人士一致認為，促進消費增長對于促進中國經(jīng)濟增長，使消費者享受發(fā)展福利具有重要意義。而如何打開老百姓的錢包，把消費能力和消費欲望都調(diào)動起來是值得思考的問題。增加居民收入、提高居民社會保險覆蓋面成為當(dāng)務(wù)之急。

賴小民認為，中國的消費率較低，消費水平很高，所以應(yīng)該建立政府推動、企業(yè)參與、市場主導(dǎo)、以人為本的良性機制。政府應(yīng)當(dāng)從四個方面加大推動：首先，建立促進消費、擴大內(nèi)需的長效機制，發(fā)揮公共財政加大對民生的支持。其次，政府要加大對收入分配制度的改革特別是增加居民收入在國民收入當(dāng)中占比，而且要真正形成一大批中等收入以上的群體，對富人要通過稅收征收，對窮人要加大稅收減負。再次，要加大社會保障。最后，要加強推動建設(shè)擴大農(nóng)村的消費，農(nóng)村7.4億人口，如果沒有7.4億農(nóng)民這個群體的消費增加就沒有小康，也沒有擴大消費最根本目的。

招商銀行股份有限公司執(zhí)行董事、行長兼首席執(zhí)行官馬蔚華表示，當(dāng)下中國消費不振的主要原因是由高投資造成的。“高投資需要高儲蓄，而高儲蓄勢必壓低消費率。這和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與投資都有很大的關(guān)系。目前世界有四種情況，消費率很高消費水平很低，恩格爾系數(shù)很高；消費率和消費水平都高；消費和消費水平都低；消費率很低，消費水平很高。中國就是最后一種情況。”

馬蔚華表示，對當(dāng)下中國來說，增加居民收入，提高社保覆蓋面，提高社保水平，把消費能力和消費欲望都調(diào)動起來是最重要的事。

實體經(jīng)濟VS虛擬經(jīng)濟

實體經(jīng)濟發(fā)展存在五大迫切需求

國家發(fā)展和改革委員會學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生表示，中國的實體經(jīng)濟發(fā)展，存在人才、訂單等五大迫切需求。

張燕生表示，虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟就像一枚硬幣的兩面，也就是說虛擬經(jīng)濟實際上是市場經(jīng)濟發(fā)展的高級階段。一般虛擬經(jīng)濟可能中間包括更多的風(fēng)險的愛好者，實體經(jīng)濟包括更多的風(fēng)險的厭惡者。實際上虛擬經(jīng)濟只要它為實體經(jīng)濟服務(wù)，那么虛擬經(jīng)濟對整個世界的福利增長將會做出重大貢獻，但是如果虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟，那會為世界帶來很大的麻煩。

張燕生認為，中國實體經(jīng)濟發(fā)展存在五大迫切需求，一是中國的實體經(jīng)濟是過去30年前所未有的需要；二是需要人才，這個人才是多層次的，既包括高級技工，也包括外匯風(fēng)險管理這些方面的人才；三是訂單，發(fā)展訂單是實體經(jīng)濟最需要的；四是實體經(jīng)濟最需要的是小企業(yè)的融資，往往全球的流動性是泛濫的，不是少，但是這個流動性在發(fā)達國家轉(zhuǎn)化成投資，往往在中國就會表現(xiàn)為外匯賬款套匯套利的錢太多，這時候央行就會緊縮，小企業(yè)融資環(huán)境隨之惡化。五是需要規(guī)范，也就是中國市場經(jīng)濟已經(jīng)到了要由轉(zhuǎn)軌到規(guī)范。

虛擬資產(chǎn)規(guī)模的迅速擴張導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟規(guī)模遠超實體經(jīng)濟，虛擬經(jīng)濟的過度發(fā)展已經(jīng)引發(fā)了一系列的經(jīng)濟和社會問題，成為金融危機頻繁爆發(fā)的導(dǎo)火索。虛擬經(jīng)濟如何能夠同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟學(xué)界亟須解決的重要問題。

用金融體系制止虛擬經(jīng)濟的不利影響

張燕生表示，房地產(chǎn)等資產(chǎn)泡沫和產(chǎn)能過剩所帶來的問題，使中國過去十年深受虛擬經(jīng)濟傷害。

張燕生說：“虛擬經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的高端市場，我們發(fā)展商品市場、服務(wù)市場發(fā)展得比較快，但是發(fā)展虛擬經(jīng)濟這個高端市場，中國實際上還是有一個很大的風(fēng)險。中國發(fā)展虛擬經(jīng)濟尤其是衍生品很像賭場，中國有能力管理嗎？這樣對中國來講，實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的結(jié)合，實際上是兩難的問題，我們有的時候想，中國下一步要過這關(guān)是非常難的。”

德勤全球常務(wù)董事Roger Dassen表示，應(yīng)考慮通過金融體系的作用來制止虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的不利影響。

Roger Dassen認為，歐洲也進行了很多討論，歐洲復(fù)蘇過程中也是困難重重。虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟這樣一個過程的時候應(yīng)該考慮它們之間的關(guān)系其實是非常密切的，而現(xiàn)在討論的是實體經(jīng)濟未來怎么發(fā)展，不僅是講一個區(qū)域到另外一個區(qū)域。而美國因為他們的情況很不一樣，要考慮金融體系的作用來制止虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的不利影響。