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商務(wù)部:有信心完成全年外貿(mào)增長預(yù)期目標

2013-09-06  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 商務(wù)部  外貿(mào) 

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,商務(wù)部部長高虎城5日在俄羅斯圣彼得堡談及二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會相關(guān)經(jīng)貿(mào)議題和中國商務(wù)形勢時表示,隨著發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭增強,中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,促進政策逐步見效,今年后幾個月進出口有望進一步企穩(wěn)回升,有信心完成全年外貿(mào)增長的預(yù)期目標。

中方將繼續(xù)積極推動多哈回合“早期收獲”談判

在回答中方對加強多邊貿(mào)易體制和推動世貿(mào)組織多哈回合談判有何建議的問題時,高虎城表示,歷史經(jīng)驗證明,維護公正、透明、非歧視的多邊貿(mào)易體制,是各國貿(mào)易政策的首選,也是實現(xiàn)強勁、可持續(xù)發(fā)展的最重要途徑。中國是多邊貿(mào)易體制的受益者,也是維護多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展的堅定支持者。中國加入世貿(mào)組織12年來,始終積極推動談判盡早達成協(xié)議。我們認為,當前加強多邊貿(mào)易體制有兩個主要任務(wù):

一是繼續(xù)堅決反對各種形式的保護主義,進一步加強世貿(mào)組織在監(jiān)督貿(mào)易政策、解決貿(mào)易爭端方面的作用,為經(jīng)濟全球化提供貿(mào)易領(lǐng)域的機制性保障,減少和消除保護主義對全球貿(mào)易秩序的干擾和破壞。2008年國際金融危機爆發(fā)后,世貿(mào)組織在這方面起到了中流砥柱的作用,充分證明了多邊貿(mào)易體制的有效性和生命力。

二是繼續(xù)維護多邊貿(mào)易體制在促進全球貿(mào)易發(fā)展中的主導(dǎo)地位。中方始終相信,多邊是推進全球貿(mào)易自由化的主渠道,是任何區(qū)域、雙邊協(xié)定都無法替代的。區(qū)域和雙邊安排應(yīng)秉持透明度和包容性,成為多邊規(guī)則的補充和促進。這不僅有利于相關(guān)成員的經(jīng)濟發(fā)展,也有助于推動全球貿(mào)易自由化進程。

顯然,推動多哈回合談判成功結(jié)束是落實上述兩個任務(wù)的關(guān)鍵。在多哈回合啟動12年后,今年底在印尼巴厘島舉行的世貿(mào)組織第九屆部長級會議至關(guān)重要。能否在這次會上達成“早期收獲”協(xié)議,不僅將決定會議的成敗,更關(guān)系到多哈回合談判乃至多邊貿(mào)易體制的未來發(fā)展?,F(xiàn)在離巴厘島會議召開只有不到3個月時間,談判任務(wù)非常艱巨。各方應(yīng)拿出政治誠意,把握機遇,奮力一搏。目前,中方積極參加“早期收獲”各個議題談判。中方將繼續(xù)與各方共同努力,以實際行動推動談判,致力于年底在巴厘島會議上達成“早期收獲”協(xié)議,并為最終全面完成多哈回合談判制定出路線圖。中方支持此次二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會為此提供政治指導(dǎo)和動力。

希望多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排共同發(fā)展

在回答如何看待區(qū)域自貿(mào)安排的問題時,高虎城表示,多哈回合啟動12年來,可以說是波瀾起伏,目前遇到了一些困難,早期收獲實際上是在原先授權(quán)基礎(chǔ)之上,將原來設(shè)定議題縮小到各方可以接受的范圍。與此同時,區(qū)域和次區(qū)域性貿(mào)易安排可謂風(fēng)起云涌。無論是在亞太還是其他地區(qū),各式各樣的區(qū)域貿(mào)易安排都在進行當中。中方歡迎在區(qū)域合作方面加強合作,為區(qū)域間貿(mào)易和投資發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。中方認為,區(qū)域貿(mào)易安排是多邊貿(mào)易體制的有益補充,但不能取代多邊貿(mào)易體制。中國對各類區(qū)域和次區(qū)域性貿(mào)易安排持開放的態(tài)度,也積極開展了一系列自貿(mào)區(qū)談判。中方希望區(qū)域和次區(qū)域性的貿(mào)易安排能夠能夠秉持開放、包容、透明的原則,使以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制和區(qū)域性貿(mào)易安排相得益彰,共同發(fā)展。

中方將繼續(xù)支持對全球價值鏈問題的研究

在回答如何看待全球價值鏈的研究和應(yīng)用的問題時,高虎城表示,全球價值鏈的研究立足于增加值統(tǒng)計法,有助于解決傳統(tǒng)方法對中間產(chǎn)品和服務(wù)重復(fù)計算的問題,更加準確地反映貿(mào)易現(xiàn)實。這一統(tǒng)計方法在貿(mào)易、投資、發(fā)展、就業(yè)等政策層面具有積極意義:一是有助于更準確地監(jiān)測國際貿(mào)易和資本流動,為各國經(jīng)濟決策提供客觀依據(jù);二是有助于科學(xué)評估貿(mào)易失衡問題,以便找準原因,促進合作,遏制保護主義,改善貿(mào)易環(huán)境;三是有助于各國更好地理解其在全球生產(chǎn)鏈條上的具體優(yōu)勢,更好地參與國際分工,促進經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。

中國加工貿(mào)易進出口比重較大,重復(fù)計算的問題尤為突出。加工貿(mào)易中產(chǎn)品價值的70%是零部件,中方的增值率約為30%。按目前的統(tǒng)計方式,出口額是按100%價值來計算的,不能真實反映貿(mào)易價值。增加值統(tǒng)計將消除重復(fù)計算的水份,更加客觀地反映中國的貿(mào)易水平和結(jié)構(gòu),有助于外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級更具針對性、更加有效。因此,中國一直支持世貿(mào)組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、經(jīng)合組織等國際組織在這方面的研究,并將繼續(xù)和它們開展合作。

主張通過磋商談判解決貿(mào)易爭端

在回答對如何解決貿(mào)易保護主義問題時,高虎城表示,中方主張通過合作、對話和磋商妥善解決貿(mào)易摩擦,反對各種形式的投資和貿(mào)易保護主義。我們主張各國攜手,共同抵制貿(mào)易保護主義,審慎克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟措施。特別在國際金融危機的狀況之下,各國更應(yīng)當避免采取過度的貿(mào)易救濟措施。二十國集團成員都是世界上的主要經(jīng)濟體,對促進全球經(jīng)濟增長負有重要責任,因此本次峰會應(yīng)該像歷次峰會一樣,重申反對各種形式的保護主義,繼續(xù)延長“不采取新的保護主義措施”的承諾,向全世界發(fā)出明確信號。我們認為,各國應(yīng)加強政府間磋商交流,積極推動產(chǎn)業(yè)間對話合作,照顧彼此關(guān)切,通過磋商妥善解決貿(mào)易爭端。同時,我們將繼續(xù)推動建立更加公平合理的國際貿(mào)易秩序,充分運用世貿(mào)組織規(guī)則,維護自身合法利益。

當中國進出口總額發(fā)展到一定規(guī)模時,出現(xiàn)一定的貿(mào)易摩擦是正常的。我們主張通過協(xié)商、合作的方式,找到互利、共贏的方案。我們也將合理地使用世貿(mào)組織允許的貿(mào)易救濟措施。

中歐妥善處理光伏產(chǎn)品的貿(mào)易糾紛,體現(xiàn)了雙方領(lǐng)導(dǎo)人高度的政治智慧,也表明了中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有能力管控雙方的貿(mào)易摩擦和分歧。它是當前形勢下反對、抵制和管控貿(mào)易摩擦的一個范例。

中方愿積極參與全球發(fā)展合作

在回答關(guān)于中方如何看待促進全球發(fā)展,特別是南南合作問題時,高虎城表示,國際金融危機導(dǎo)致世界經(jīng)濟增速放緩,許多發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家受到嚴重沖擊,南北發(fā)展不平衡問題更加突出。在此背景下,二十國集團協(xié)調(diào)國際發(fā)展機構(gòu)和各成員力量,統(tǒng)籌各種資源,推動解決全球發(fā)展問題,取得了積極成效。

中方認為,當前二十國集團應(yīng)重點推動落實相關(guān)發(fā)展承諾,促進全球發(fā)展。要聽取并重視廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家的呼聲,積極推動在糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等相關(guān)發(fā)展領(lǐng)域取得更多成果,如期實現(xiàn)“千年發(fā)展目標”,解決南北發(fā)展不平衡問題。為此,發(fā)達成員要切實履行援助承諾,加大市場開放和技術(shù)轉(zhuǎn)移力度;發(fā)展中成員可加強南南合作,相互支持、相互借鑒。

中國深入?yún)⑴c全球發(fā)展合作,為克服國際金融危機帶來的影響、重新恢復(fù)世界經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力。自國際金融危機以來,中方采取一系列措施,加大南南合作力度,包括出臺對最不發(fā)達國家的免關(guān)稅政策,加大對外援助的力度,促進受援國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會民生發(fā)展,得到了國際社會的公認。中國愿在這方面繼續(xù)做出努力。

有信心實現(xiàn)全年內(nèi)外貿(mào)增長的預(yù)期目標

在回答如何看待當前中國的經(jīng)濟形勢,特別是中國的外貿(mào)和國內(nèi)消費形勢時,高虎城表示,今年上半年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,中國政府堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量效益為中心,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅持穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型,國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn), GDP同比增長了7.6%。經(jīng)濟增長速度穩(wěn)中略有回落,既有國內(nèi)外需求放緩的原因,但更多是我們主動調(diào)結(jié)構(gòu)和主動調(diào)控的結(jié)果,中國經(jīng)濟的基本面是好的。今后幾個月,隨著穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的各項措施逐步見效,中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,完全可以實現(xiàn)年初確定的7.5%左右的預(yù)期目標。

在外貿(mào)方面,今年前7個月,中國進出口達到2.35萬億美元,增長8.5%。其中,出口1.24萬億美元,增長9.5%;進口1.11萬億美元,增長7.3%。在世界經(jīng)濟不景氣、國際貿(mào)易低迷的大背景下,中國進出口能夠增長8%以上是來之不易的。很多人認為這些數(shù)據(jù)低于預(yù)期,實際上今年外貿(mào)的增長預(yù)期是8%,而去年全年進出口總額增長6.9%,去年1-7月的增幅也低于今年同期的增幅。與此同時,外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益得到不斷提升,市場結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)也實現(xiàn)了進一步優(yōu)化。隨著發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭增強,中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,促進政策逐步見效,今年后幾個月進出口有望進一步企穩(wěn)回升。我們有信心完成全年外貿(mào)增長的預(yù)期目標。

在國內(nèi)消費方面,今年前7個月,全國社會消費品零售總額約12.9萬億元,同比增長12.8%,扣除價格因素,實際增長11.4%。盡管中國從北到南出現(xiàn)旱澇災(zāi)情,但依然保證了生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展、糧食的豐收、市場供應(yīng)平穩(wěn)以及消費的穩(wěn)定增長。與此同時,居民消費價格(CPI)保持穩(wěn)定,前7個月同比上漲2.4%,處于預(yù)期目標范圍內(nèi)。當前,中國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的過程中,就業(yè)形勢和市場物價總體穩(wěn)定,對消費平穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)升級將起到較好的支撐和帶動作用。今年全年居民消費將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,預(yù)期目標也可實現(xiàn)。





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