2013年四季度，國內(nèi)外市場需求溫和回暖，工業(yè)訂單增加、生產(chǎn)恢復、銷售回升、出口加快、投資者信心增強。不過，在產(chǎn)能過剩制約下，價格在8、9月份持續(xù)上漲基礎上保持基本平穩(wěn)，利潤增長有所放緩。

綜合各方面因素判斷，2014年工業(yè)經(jīng)濟有望保持平穩(wěn)增長，增速或有所回落。經(jīng)模型測算，2014年一、二季度中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)分別為95.2和95.3，預警指數(shù)為76.7和80.0。

2013年四季度，對60000多家工業(yè)企業(yè)景氣調(diào)查結果也顯示出這一走勢。工業(yè)企業(yè)訂單狀況有所好轉(zhuǎn)，投資和用工意愿有所恢復：四季度訂貨“增加”及“持平”的企業(yè)占82.4%，比三季度回升1.7個百分點，呈連續(xù)兩個季度回升且高于一季度水平。其中，出口訂單狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，出口訂貨“增加”及“持平”的企業(yè)占83.8%，比三季度提升1.4個百分點；用工計劃“增加”比“減少”的企業(yè)比重高7.2個百分點，兩者剪刀差比三季度擴大1.4個百分點，由連續(xù)兩個季度的縮小轉(zhuǎn)為擴大；投資計劃“增加”比“減少”的企業(yè)比重低8.6個百分點，兩者剪刀差比三季度縮小0.7個百分點，由連續(xù)兩個季度的擴大轉(zhuǎn)為縮小。

雖然企業(yè)訂單情況有所好轉(zhuǎn)，但企業(yè)家對2014年年初形勢持謹慎樂觀的態(tài)度。景氣調(diào)查結果顯示，反映工業(yè)企業(yè)家對2014年一季度企業(yè)經(jīng)營狀況預測的預期指數(shù)為119.1，比對反映2013年四季度企業(yè)經(jīng)營狀況判斷的即期指數(shù)低1.1點，比三季度的預期指數(shù)低9.2點。

產(chǎn)能過剩、需求不足仍是制約當前工業(yè)生產(chǎn)增長的首要問題。各地區(qū)、各部門一方面要理性順應潛在增長率下降趨勢，堅決化解過剩產(chǎn)能；另一方面要擴大市場需求，可通過加大保障房建設提升投資需求和消費需求，加快自貿(mào)區(qū)建設提升出口需求。更為重要的是，鞏固并加強工業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整、質(zhì)量提升的基礎，并進一步推動改革轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展。