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國家版國企改革方案提速 有望近期對外公開

2014-09-10  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 國家 

9月9日,有消息稱目前國資委和相關(guān)部門正在加快研究和制定被稱為國家版的國企改革總體方案——《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。據(jù)悉,該方案有望在年內(nèi)出臺(tái)。

有知情人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,國家版方案將在分層管理體制架構(gòu)等方面予以推進(jìn)。

值得注意的是,醞釀中的國家版國資國企改革方案,將與8月18日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》相呼應(yīng)。

有人社部專家透露,在經(jīng)過中央高層的兩輪會(huì)審之后,基本可以確定,在一兩個(gè)月內(nèi),《方案》將正式對外公開。

下一步,央企高管薪酬將采用差異化薪酬調(diào)控的辦法,針對由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)中的不同類型央企,結(jié)合央企高管的不同選任方式,實(shí)行差異化薪酬制度。由中組部、國資委等方面任命,擁有行政級別的央企高管,尤其是金融類央企高管,將會(huì)有將大幅度的降薪、限薪。

對于金融類央企來說,在高管薪酬被限高、被降低的同時(shí),同時(shí)也將迎來一大利好。有財(cái)政部專家表示,有關(guān)方面正在制定國有金融企業(yè)股權(quán)激勵(lì)實(shí)施細(xì)則,將率先在國有銀行領(lǐng)域啟動(dòng)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn),切實(shí)將國有銀行高管的個(gè)人利益與銀行的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來,允許國有銀行試行股權(quán)激勵(lì)等中長期激勵(lì)辦法。

近日,人社部官員在答記者問時(shí)表示,央企負(fù)責(zé)人基本年薪即年度基本收入,將根據(jù)上年度中央企業(yè)在崗職工年平均工資的一定倍數(shù)確定。但考慮到在不同企業(yè)任職的央企負(fù)責(zé)人都是由中央任命,為體現(xiàn)薪酬分配的公平性,將對他們原則上確定相同的基本年薪。

此外,績效年薪與央企負(fù)責(zé)人年度考核評價(jià)結(jié)果相聯(lián)系,根據(jù)年度考核評價(jià)結(jié)果的不同等級,在不超過負(fù)責(zé)人基本年薪的一定倍數(shù)內(nèi)確定;任期激勵(lì)收入則根據(jù)任期考核評價(jià)結(jié)果在不超過負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的一定比例內(nèi)確定。

不過,一名曾參與方案討論的財(cái)政部內(nèi)部人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,按照目前的情況來看,出臺(tái)的時(shí)間不會(huì)那么快。

“因?yàn)槟壳鞍▏Y委、財(cái)政部等部委,都還處于轉(zhuǎn)變政府職能的掃尾工作中。”他認(rèn)為,只有等部委承接的“三定”方案中職能轉(zhuǎn)變等工作厘清,并且行政審批事項(xiàng)的下放和改革初見成效的時(shí)候,出臺(tái)國資國企改革方案,時(shí)機(jī)才相對成熟。





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