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“頁巖總統(tǒng)”吊唁“石油國王”

2015-01-26  來源:互聯(lián)網(wǎng) 

為迎接美國總統(tǒng)奧巴馬27日的到來,600名清潔工將印度泰姬陵打掃一新。但現(xiàn)在看來,他們應(yīng)該是白忙活了。奧巴馬決定縮短訪問印度的行程,在27日前往沙特阿拉伯吊唁剛剛故去的國王阿卜杜拉并與新國王薩勒曼會晤。沙特對美國和奧巴馬本人意味著什么,令他如此按捺不住,放棄在“打掃一新”的景點(diǎn)放松身心,突然決定去這個(gè)沙漠國家訪問呢?毫無疑問,總統(tǒng)級的訪問有助于美國與其中東最大的政治盟友密切關(guān)系,但也有分析認(rèn)為,在沙特打壓油價(jià)的策略下,美國頁巖企業(yè)接連破產(chǎn),奧巴馬希望說服對方減產(chǎn)以平衡油價(jià)。

為頁巖企業(yè)求情?

油價(jià)“跌跌不休”,美國的頁巖企業(yè)已經(jīng)撐不住了。

必和必拓21日發(fā)表聲明稱,將把正在使用的頁巖油鉆井?dāng)?shù)量從26座削減至16座,并削減今年原本40億美元的頁巖油開采預(yù)算。道達(dá)爾則表示,因近期油價(jià)暴跌,將削減美國頁巖油氣的生產(chǎn)開支。本月,得克薩斯州的WBH能源公司宣布破產(chǎn),系美國首家頁巖油企業(yè)破產(chǎn)。

據(jù)美國能源部數(shù)據(jù)顯示,在美國頁巖革命的一大中心——北達(dá)科他州,1/3頁巖油生產(chǎn)片區(qū)的盈虧平衡價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于油價(jià)。這意味著這些片區(qū)的企業(yè)已經(jīng)無利可圖,將被迫減產(chǎn)。

頁巖企業(yè)的破產(chǎn)意味著美國的“能源獨(dú)立”戰(zhàn)略受到重大挑戰(zhàn)。這一戰(zhàn)略源自尼克松時(shí)代。奧巴馬在上臺后推出包括“開放近海油氣資源”等一系列政策推動其進(jìn)展。能源獨(dú)立戰(zhàn)略被視為有助于美國增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和國家安全,也被外界解讀為奧巴馬從中東撤軍的必要配合。

這一切都是拜國際油價(jià)不斷下跌所賜。去年1月油價(jià)還在每桶90美元以上,現(xiàn)在已經(jīng)跌到了47美元。

但國際石油定價(jià)權(quán)的執(zhí)牛耳者——以沙特為首的OPEC仍堅(jiān)持不減產(chǎn)。去年11月底的OPEC部長級會議決定,將石油日產(chǎn)量保持在3000萬桶水平不變。

在此背景下,奧巴馬前赴全球第二大石油生產(chǎn)國、OPEC掌舵者沙特訪問,被打上了強(qiáng)烈的能源外交色彩。奧巴馬訪問沙特,為頁巖革命求情的說法應(yīng)運(yùn)而生。

低油價(jià)利好美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

不過,“求情說”存在漏洞。因?yàn)閵W巴馬不僅“樂見”低油價(jià)給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的重大利好,同時(shí)也歡迎油價(jià)低迷給美國的地緣政治對手們造成重創(chuàng)。

首先,奧巴馬政府認(rèn)可低油價(jià)促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的事實(shí)。在今年的國情咨文中,奧巴馬稱,油價(jià)下跌平均令每個(gè)美國家庭每年省下了750美元的支出。能源支出下降使美國家庭可以增加其他商品的消費(fèi),從而有利于刺激美國經(jīng)濟(jì)增長。

有報(bào)告指出,油價(jià)下跌給美國消費(fèi)者帶來的益處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于原油生產(chǎn)商的損失。美國在油氣生產(chǎn)的投資占GDP比重不到1%,但消費(fèi)者支出占到近七成。國際油價(jià)每下跌10美元,將助美國GDP增加大約0.25個(gè)百分點(diǎn)。

奧巴馬上一次訪問沙特是在去年4月。當(dāng)時(shí)克里米亞剛剛并入俄羅斯,后者大幅提升了輸入烏克蘭天然氣價(jià)格,索羅斯則建議美國應(yīng)釋放戰(zhàn)略石油儲備,壓低油價(jià),以懲罰俄羅斯。當(dāng)時(shí)那場訪問被打上了“美沙嘗試聯(lián)手打壓油價(jià)”的印記。幾個(gè)月后,油價(jià)開始劇烈下行,一直到現(xiàn)在。

低油價(jià)打擊共同外交對手

同時(shí),油價(jià)大跌也令美國的“宿敵們”困窘異常。有媒體稱,不費(fèi)一兵一卒,敵手一個(gè)個(gè)倒下。

由于石油產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政收入中占很大比重,俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和伊朗目前都陷于物價(jià)急劇升高、匯率大幅貶值、財(cái)政收入縮水、經(jīng)濟(jì)陷入衰退的困境。這些國家都是全球最主要的兩大產(chǎn)油國美國和沙特的共同對手,陰謀論者得出結(jié)論,這是美沙兩國在刻意打壓油價(jià)。

然而,沙特的石油生產(chǎn)對內(nèi)由政府部門高度控制,對外受到OPEC政策的制約,而美國的頁巖企業(yè)則是自由市場中的逐利者,絕非奧巴馬外交政策的走卒,并非利益共同體。與其說美沙聯(lián)合打壓油價(jià)對付政治敵手,不如說是沙特的單邊行動得到了美國的贊同。至于美國是否鼓動沙特采取這一政策,則沒有可靠證據(jù)。

沙特已經(jīng)向世界表明了打壓油價(jià)的堅(jiān)定決心,不僅是已故國王阿卜杜拉和石油部長歐那密,新國王薩勒曼也是如此。薩勒曼本月初發(fā)表演講時(shí)說,在應(yīng)對石油市場新變化的時(shí)候,沙特將會堅(jiān)持現(xiàn)有的石油政策。

在此次臨時(shí)決定訪問沙特時(shí),奧巴馬想必已決定了如何做出這一艱難平衡:保持沉默意味著本國的能源獨(dú)立戰(zhàn)略要推遲時(shí)間,游說對方減產(chǎn)等于是為俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和伊朗“說情”,更何況后者還需要經(jīng)過對方的同意。

可以想見,當(dāng)奧巴馬臨時(shí)決定訪問沙特時(shí),他可能已經(jīng)明白兩者不能得兼。奧巴馬會以何者為先,請拭目以待。





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