在中國率先探索自貿試驗區(qū)的上海27日正式進入自貿區(qū)“2.0時代”。當天上午,上海自貿區(qū)擴展區(qū)域在浦東新區(qū)政府揭牌,陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)、張江高科技片區(qū)等三大片區(qū)正式納入上海自貿區(qū)。
擴區(qū)動員大會在黃浦江畔的世博中心舉行。這里曾是2010年上海世博會的重要場館,如今同樣被納入擴區(qū)后的上海自貿區(qū)范疇,擔負起新的國家使命。
中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在動員大會上表示,要在全市進行一次思想大解放。一切不符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的思想觀念都要堅決摒棄,一切制約發(fā)展的體制機制弊端都要大膽革除,一切束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造手腳的政府管理方式都要徹底改變。
作為第一家自貿試驗區(qū),上海自貿區(qū)擴區(qū)后的任務絕不是將改革舉措簡單地從最初的28.78平方公里復制到現(xiàn)在的120.72平方公里。如何保持先發(fā)優(yōu)勢、建設開放度最高的自由貿易園區(qū),才是上海自貿區(qū)發(fā)展的內在要求。
記者從27日下午舉行的新聞發(fā)布會獲悉,擴區(qū)后上海市政府在市級層面設立自貿區(qū)推進工作領導小組及其辦公室。在浦東新區(qū)層面,上海自貿區(qū)管委會與新區(qū)政府合署辦公。
動員大會剛剛結束,浦東新區(qū)就在行政辦公中心舉行了一個簡短的揭牌儀式,新擴展區(qū)域的管理機構正式亮相,“中國(上海)自由貿易試驗區(qū)管理委員會”的標牌也與浦東新區(qū)人民政府掛在了一起。
“自貿區(qū)管委會與浦東新區(qū)人民政府合署辦公,是擴區(qū)后上海自貿區(qū)的一大亮點。”上海市政府副秘書長、上海自貿區(qū)管委會常務副主任、浦東新區(qū)區(qū)長孫繼偉表示,以自貿區(qū)擴區(qū)為契機,浦東將加快政府的自身改革和職能轉變。“新制定的權力清單和責任清單,28日就會對外公布”。
孫繼偉表示,擴區(qū)后上海自貿區(qū)要繼續(xù)保持改革的先發(fā)優(yōu)勢,具體工作集中在五個方面:包括全面落實深化改革方案中的25項重點工作、全面推進政府職能轉變、全面加強與上海“四個中心”、科技創(chuàng)新中心建設的聯(lián)動、全面對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略、全面銜接浦東綜合配套改革。
據(jù)了解,在負面清單之外,浦東新區(qū)已經(jīng)制定“權力清單”和“責任清單”,即將在官方網(wǎng)站上公布。以自貿區(qū)擴區(qū)為契機,浦東新區(qū)將當好改革開放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者。
上海市政府副秘書長、上海自貿區(qū)推進工作領導小組辦公室主任陳寅表示,國務院對上海自貿區(qū)的要求,是建設開放度最高的自貿區(qū)。為此,上海自貿區(qū)將加強對世界自由貿易園區(qū)以及廣東、天津、福建等自貿區(qū)的跟蹤分析,開展比較研究。同時,加強對國際高標準投資貿易規(guī)則體系以及中美BIT談判的跟蹤分析,把握試點方向。