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中央政治局會議系列解讀:找準(zhǔn)問題把準(zhǔn)脈

2015-05-04  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 中央政治局 

4月30日召開的中央政治局會議指出,高度重視應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,加快改革開放步伐,保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)新的增長動力正在形成之中,外部需求收縮,內(nèi)部多種矛盾聚合,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢分化,下行壓力仍然較大。做好經(jīng)濟(jì)工作尤須找準(zhǔn)問題把準(zhǔn)脈,有針對性地采取措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

會議明確,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,加大定向調(diào)控力度,及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。積極的財(cái)政政策要增加公共支出,加大降稅清費(fèi)力度。穩(wěn)健的貨幣政策要把握好度,注意疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)渠道。

經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,不論是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長還是保障困難群體基本生活,都要求財(cái)政支出發(fā)揮更大作用;而當(dāng)前企業(yè)身上背負(fù)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重,只有進(jìn)一步簡政放權(quán)、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),才能清除企業(yè)創(chuàng)新路上的“攔路虎”,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的動力,為經(jīng)濟(jì)增長釋放活力、增添動力。

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),要堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長,就不能繼續(xù)依賴“開閘放水、大水漫灌”的方式,通過過量的貨幣供應(yīng),過度刺激投資,推動經(jīng)濟(jì)短暫增長;但面對較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,穩(wěn)健的貨幣政策也要把握好力度、節(jié)奏、重點(diǎn),提高針對性、靈活性和前瞻性,及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),使金融業(yè)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

特別是當(dāng)前在金融資源到實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間,仍然存在渠道不暢通的問題。“大量資金要么流向大型企業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè),要么在金融體系空轉(zhuǎn),而很多急需資金支持的中小企業(yè)難以從貨幣總量中分一杯羹。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說,針對這一問題,必須從金融體制改革入手,疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)渠道,讓金融活水更好地灌溉實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹。

投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。會議認(rèn)為,要注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。我國仍處于社會主義初級階段,區(qū)域和城鄉(xiāng)之間發(fā)展差異巨大,投資增長既有必要性也有很大的潛力和空間;但與此同時(shí),我國又面臨著產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。

“選擇好投資項(xiàng)目,要與當(dāng)前收益和長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,確保有效投資,避免造成新的過剩產(chǎn)能。同時(shí),要穩(wěn)步有序推進(jìn)化解現(xiàn)有產(chǎn)能過剩,防止造成不穩(wěn)定性。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。

會議提出,要注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求,有針對性地挖掘消費(fèi)潛力,努力提高消費(fèi)品質(zhì)量和服務(wù)水平,培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),適應(yīng)消費(fèi)個(gè)性化、多樣化的發(fā)展趨勢,新技術(shù)催生的商品消費(fèi)新熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn);但與此同時(shí),我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況尚不能適應(yīng)消費(fèi)需求的變化。充分發(fā)揮消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的基礎(chǔ)性作用,需要瞄準(zhǔn)消費(fèi)升級趨勢性變化挖掘消費(fèi)潛力,重在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、降低現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入門檻。

當(dāng)前,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)變局,投資增速放緩,市場分化明顯。會議明確,要完善市場環(huán)境,盤活存量資產(chǎn),建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。

分析人士指出,當(dāng)前我國房地產(chǎn)調(diào)控的總體趨勢是繼續(xù)淡化或退出行政性的調(diào)控手段,轉(zhuǎn)向市場化的調(diào)控手段。從長遠(yuǎn)看,則意味著我國更加側(cè)重從建立房地產(chǎn)長效機(jī)制入手,推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

找準(zhǔn)問題,才能對癥下藥。會議明確,要整體推進(jìn)財(cái)稅、金融、投融資體制改革,解決好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、市政項(xiàng)目、實(shí)體產(chǎn)業(yè)部分資金循環(huán)不暢問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)意味著生產(chǎn)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和條件發(fā)生深刻變化。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)和存在的種種問題和矛盾,要加快新舊增長動力轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的同時(shí),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,從根本上還是要加快改革開放步伐,讓創(chuàng)新驅(qū)動在推動新舊動力轉(zhuǎn)換中發(fā)揮關(guān)鍵性作用,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。





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