推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,核心目的是在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域引入社會資本,增強公共產(chǎn)品的供給能力,提高公共服務的質(zhì)量和效率。從上世紀80年代開始,我國就引入了PPP模式,并在實踐中不斷探索、創(chuàng)新,出現(xiàn)了一些相對成功的典型案例。近日,針對各地普遍反映的推進PPP項目缺少操作經(jīng)驗、缺乏案例指導等問題,經(jīng)有關(guān)部門、機構(gòu)以及各地發(fā)展改革委推薦,國家發(fā)展改革委選取了13個具有一定代表性、示范性的PPP項目案例,在委門戶網(wǎng)站公開發(fā)布,供有關(guān)方面參考借鑒。
本次發(fā)布的PPP項目案例涉及水利設(shè)施、市政設(shè)施、交通設(shè)施、公共服務、資源環(huán)境等多個領(lǐng)域,涵蓋BOT、TOT、BOO等多種操作模式。這些項目是各地引入市場機制、推進PPP模式的有益探索,在社會資本選擇、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計、回報機制確定等方面具有一定參考價值,有關(guān)各方在參與和開展PPP項目時可積極學習借鑒。