中國科技部部長萬鋼11日在2016年全國科技工作會(huì)議上說,中國科技整體水平正在從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,已步入以跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤與并跑、領(lǐng)跑并存的新階段。
據(jù)介紹,2015年,國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)增至453家,技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易機(jī)構(gòu)30家。技術(shù)交易總額達(dá)到9835億元,同比增加約14.7%。
“我國國家創(chuàng)新能力排名從2010年的世界第21位有望上升至2015年的第18位??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率由50.9%有望增加到55.1%。2015年全社會(huì)研發(fā)支出預(yù)計(jì)達(dá)到14300億元,比2010年增長一倍,其中企業(yè)研發(fā)支出超過77%。國際論文被引數(shù)從第8位逐年上升至第4位。”萬鋼說。
萬鋼表示,在取得成績的同時(shí)應(yīng)該看到,中國科技創(chuàng)新能力特別是原始創(chuàng)新能力還不強(qiáng),科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平,特別是依靠科技投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念還沒有形成。
據(jù)了解,中國“十二五”研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重并未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
“R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要指標(biāo),2015年預(yù)計(jì)為2.1%,沒有實(shí)現(xiàn)‘十二五’期間達(dá)到2.2%的目標(biāo)。這表明我國整體科技投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不匹配。‘十三五’要實(shí)現(xiàn)國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006至2020年)確定的2.5%的目標(biāo)任重道遠(yuǎn),需要增強(qiáng)社會(huì)各方面的投入。”萬鋼說。
他表示,比增加投入本身更加重要的是,使投入轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新正在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力”。
目前,全國各類眾創(chuàng)空間已經(jīng)超過2300家,與現(xiàn)有2500多家科技企業(yè)孵化器、加速器,11個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和146個(gè)國家高新區(qū),共同形成完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條和良好的創(chuàng)新生態(tài)。
“‘十三五’,結(jié)合中央的新要求和面臨的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步關(guān)注和把握幾個(gè)關(guān)鍵問題:在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中有大作為;前瞻應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的拐點(diǎn);更加注重精準(zhǔn)施策。”萬鋼說。