世界能源理事會(huì)和愛沙尼亞和北歐的一些重要能源參與者召集會(huì)議,討論全球,歐洲和愛沙尼亞的能源政策在面臨能源行業(yè)面臨的快速創(chuàng)新和其他新現(xiàn)實(shí)情況下的未來發(fā)展。
世界能源理事會(huì)秘書長(zhǎng)Christoph Frei博士在會(huì)議開幕式上以“大變革 - 歐洲在不斷變化的能源世界中”的概況開幕,并且還加入了經(jīng)濟(jì)事務(wù)部副部長(zhǎng)Ando Leppiman的辯論,探討“愛沙尼亞能源政策的大轉(zhuǎn)變“。
在世界能源“硬搖滾”情景下,2017年下半年即將在愛沙尼亞擔(dān)任歐盟輪值主席期間的關(guān)鍵討論重點(diǎn)討論了能源挑戰(zhàn),該方案探討了內(nèi)向型政策帶來的較弱和不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后果; 并說明了一個(gè)由低度全球合作的分散世界所定義的路徑。
還討論了美國(guó)大選對(duì)美國(guó)Eesti Energia油頁巖項(xiàng)目的影響。
美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)唐納德特朗普曾表示,他將努力使美國(guó)“獨(dú)立于能源”,并已提出為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)開辟石油和天然氣開發(fā)的新領(lǐng)域。由于石油輸出國(guó)組織的監(jiān)管,全球石油價(jià)格去年跌至每桶40美元至20美元之間,中西部上游石油行業(yè)遭受重創(chuàng)。特朗普認(rèn)為,美國(guó)的石油生產(chǎn)是該國(guó)能源獨(dú)立的關(guān)鍵。
在這種情況下,愛沙尼亞在國(guó)內(nèi)外油頁巖投資的未來會(huì)發(fā)生什么?愛沙尼亞Eesti Energia公司是世界上最大的油頁巖生產(chǎn)國(guó),擁有該國(guó)90%的電力。該公司的國(guó)際分支公司Enefit目前正在猶他州偏遠(yuǎn)地區(qū)追求美國(guó)首個(gè)油頁巖商業(yè)生產(chǎn)。特朗普的目標(biāo)之一是打開美國(guó)更多的大型頁巖資源,其中一些目前尚未開發(fā),因?yàn)樗鼈兾挥诼?lián)邦土地上,目的是驅(qū)動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能源的需求。
會(huì)議期間的另一個(gè)重要討論是愛沙尼亞在理事會(huì)2016年三項(xiàng)困難指數(shù)中的立場(chǎng)。
根據(jù)理事會(huì)新的“世界能源三矛”指數(shù),愛沙尼亞在今年的指數(shù)中上升了四個(gè)名次,名列第40位。雖然它在能源安全和能源平等方面獲得了良好的分?jǐn)?shù),但其在環(huán)境可持續(xù)性維度上的低分導(dǎo)致了三難表現(xiàn)的不平衡,得分為ABD。
愛沙尼亞通過加強(qiáng)與波羅的海和北歐鄰國(guó)的互聯(lián)互通以及增加超過國(guó)內(nèi)需求的國(guó)內(nèi)電力生產(chǎn)能力,使其能源進(jìn)口多樣化,從而成功改善了能源供應(yīng)安全。這種電力出口也增加了排放量。
為了解決這個(gè)問題,政府現(xiàn)在正在引入市場(chǎng)溢價(jià)模型來支持新的可再生能源項(xiàng)目,而現(xiàn)有項(xiàng)目將從舊的上網(wǎng)電價(jià)中受益,直到2020年。同意政策制定者應(yīng)該把重點(diǎn)放在成功實(shí)施這些電價(jià)改革并找到其他方式來提高可再生能源的份額,以改善三重困境的環(huán)境可持續(xù)性維度,并減少全球油價(jià)波動(dòng)對(duì)能源安全的影響。
計(jì)劃中的新國(guó)家能源戰(zhàn)略預(yù)計(jì)到2030年,可再生能源在最終能源消費(fèi)中的比例將從目前的26%提高到接近50%。
同時(shí),現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施將不得不面臨網(wǎng)絡(luò)攻擊和極端天氣事件。愛沙尼亞在網(wǎng)絡(luò)問題方面的經(jīng)驗(yàn)為向智能電網(wǎng)過渡提供了堅(jiān)實(shí)的投入:今天,所有的電力客戶都有小時(shí)計(jì)量,加上常見的數(shù)據(jù)存儲(chǔ),公司正在為客戶提供專門的應(yīng)用。
還討論了擱淺資產(chǎn)的問題。根據(jù)弗雷博士的說法,能源生產(chǎn)方式的變化為現(xiàn)有資產(chǎn)最終陷入困境確定了風(fēng)險(xiǎn)。交通運(yùn)輸仍需要石油來提供超過60%的能源需求,但整體石油需求將趨于平穩(wěn)。隨著石油行業(yè)增長(zhǎng)潛力停滯不前以及到2060年煤炭可能不太重要,討論將從擱淺資產(chǎn)(主要是企業(yè)所有)轉(zhuǎn)向石油和煤炭(主要為國(guó)有)的擱淺資源。這有可能給目前的全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治均衡造成重大壓力,并需要成為擴(kuò)大的碳與氣候?qū)υ挼囊徊糠帧?/p>
這一趨勢(shì)對(duì)愛沙尼亞的影響有兩個(gè)方面:一方面它使基于油頁巖的工業(yè)及其資源面臨壓力; 另一方面,愛沙尼亞政府大力推動(dòng)替代能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用,以減少對(duì)進(jìn)口運(yùn)輸燃料的依賴。愛沙尼亞如今已經(jīng)擁有覆蓋全國(guó)的電動(dòng)汽車裝載站網(wǎng)絡(luò),電動(dòng)汽車車隊(duì)總數(shù)在世界上位居前列。
Christoph Frei評(píng)論說:“能源方面存在新的現(xiàn)實(shí)情況和資源被擱淺的可能性,快于預(yù)期的高峰能源需求和快速創(chuàng)新需要審查昨天的戰(zhàn)略和政策。對(duì)于愛沙尼亞而言,關(guān)鍵問題在于其油頁巖和可再生能源的未來均衡投資,同時(shí)發(fā)展其在智能電網(wǎng)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。“
北歐市場(chǎng)下半年的重點(diǎn)放在北歐電力市場(chǎng)上,并解決了能源市場(chǎng)是否足以獨(dú)立生存或者是否需要獨(dú)立的產(chǎn)能市場(chǎng)的問題?Fortum Sweden副總裁Birgitta Resvik就北歐電力市場(chǎng)面臨的最緊迫問題發(fā)表了演講。
Eesti Energia首席執(zhí)行官Hando Sutter; Ingrid Arus,NordPool波羅的海市場(chǎng)經(jīng)理; Lietuvos Energija首席執(zhí)行官Dalius Misiunas; 和E.On政治事務(wù)和企業(yè)傳播部主管Stefan Ulreich討論了北歐能源市場(chǎng)目前面臨的挑戰(zhàn)以及未來的情景。
世界能源理事會(huì)愛沙尼亞秘書長(zhǎng)MihkelHärm說:“最大的問題之一是政策制定者說他們想要自由市場(chǎng),而且市場(chǎng)給我們一個(gè)合理的價(jià)格。問題是,如果市場(chǎng)實(shí)際開始給我們一個(gè)合理的價(jià)格(當(dāng)舊發(fā)電能力用完時(shí)價(jià)格高),同樣的政策制定者說這些高價(jià)格對(duì)消費(fèi)者不公平,需要價(jià)格管制。“
人們普遍認(rèn)為,能源部門的工作和整個(gè)社會(huì)都是為了讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,并建立一個(gè)真正連接的歐洲市場(chǎng)。討論中的其他關(guān)鍵內(nèi)容包括呼吁制定更加統(tǒng)一的規(guī)則和條例,加強(qiáng)實(shí)體互聯(lián)互通,并更愿意與鄰國(guó)進(jìn)行信任和合作。