成品油是關系國計民生的基礎性和戰(zhàn)略性資源,與國民經濟運行和人民生產生活密切相關。《意見》明確完善成品油流通管理制度。對成品油批發(fā)倉儲經營實施備案管理,制定并嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的成品油零售經營資格準入標準。嚴禁涂改、倒賣、出租、出借、轉讓成品油經營證照。嚴禁擅自改擴建成品油零售網點。督促企業(yè)嚴格落實成品油臺賬管理規(guī)定,推進成品油經營企業(yè)信用分級分類管理。
健全成品油流通跨部門監(jiān)管機制、加強成品油流通重點領域監(jiān)管也至關重要?!兑庖姟诽岢觯七M成品油流通大數據管理體系建設,加強數據共享應用,加快構建涵蓋批發(fā)、倉儲、運輸、零售等環(huán)節(jié)的全鏈條、可追溯動態(tài)監(jiān)管體系。同時,強化安全生產監(jiān)管,加強環(huán)保達標管理,加強質量計量監(jiān)管。規(guī)范互聯網銷售成品油行為,嚴厲打擊成品油流通領域違法違規(guī)行為。
促進成品油流通現代化發(fā)展也是下一步的重要舉措。根據《意見》,優(yōu)化成品油零售網點布局,鼓勵大型骨干企業(yè)將零售體系向農村及偏遠地區(qū)進一步延伸,支持農村加油點升級改造。支持加油站因站制宜設立便利店,推出便民洗車、汽配維修及保養(yǎng)等服務,提升網點服務水平。
值得注意的是,《意見》強調,推動成品油零售企業(yè)向專業(yè)化、垂直化的連鎖品牌企業(yè)發(fā)展,鼓勵中小型加油站(點)通過依法托管經營、租賃經營、合資合作等方式,實現統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理,提升品牌化、連鎖化水平。結合企業(yè)年度檢查,對運營管理規(guī)范、設備設施齊全、經營狀況及信用良好的成品油批發(fā)、倉儲和零售企業(yè)相關信息進行公示,支持優(yōu)質企業(yè)做大做強,促進規(guī)?;?、規(guī)范化發(fā)展。