6月6日，保加利亞議會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)政聯(lián)盟提出的一項(xiàng)建議，即探索重啟Belene核電站項(xiàng)目(NPP)的可能性，該項(xiàng)目在五年前被廣泛認(rèn)為是無(wú)利可圖并且受到腐敗的困擾。然而，立法機(jī)構(gòu)拒絕了社會(huì)黨要求徹底推翻在2013年1月公投未成功后暫停該項(xiàng)目的議會(huì)決議(見(jiàn)EDM，2013年2月5日; Vindobona.org，2013年3月1日)。內(nèi)閣將必須提出重啟Belene核電廠的可行方案，包括確保“戰(zhàn)略”投資者和融資計(jì)劃的安全，但不涉及任何國(guó)家保證，例如長(zhǎng)期購(gòu)電合同或優(yōu)惠定價(jià)(Nucnet.org，2018年6月7日)。

索非亞第一個(gè)宣布將放棄計(jì)劃建造第二個(gè)2000兆瓦(MW)核電廠，貝勒尼附近，多瑙河畔(在科茲洛杜伊工廠后)，于2012年3月該項(xiàng)目為聯(lián)名保加利亞，俄羅斯承諾。但是高昂的建設(shè)成本，政府無(wú)力吸引西方大型投資者減少對(duì)俄羅斯能源的依賴(lài)，以及莫斯科不愿意分擔(dān)合資企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，都不可避免地導(dǎo)致項(xiàng)目取消。現(xiàn)在，同樣的總理誰(shuí)在2012年停止貝勒尼，博伊科·鮑里索夫，突然決定一個(gè)潛在的新投資者，短短一周內(nèi)尋求與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)晤，在莫斯科，5月30日(后Novinite.com，5月30日)。

鮑里索夫似乎在重新啟動(dòng)Belene核電站的想法，目的是為了獲得俄羅斯對(duì)他的寵物項(xiàng)目 - 保加利亞的天然氣樞紐 - “巴爾干中心”的支持 - 他在推動(dòng)該項(xiàng)目。他的公開(kāi)聲明主要集中在通過(guò)TurkStream天然氣管道向保加利亞提供天然氣的可能性，而不是可能重新開(kāi)放Belene核電廠項(xiàng)目，這表明鮑里索夫可能在普京的壓力下放棄(Mediapool.bg，5月31日)。事實(shí)上，他在5月30日與普京的會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，Belene核電廠只有在吸引戰(zhàn)略投資者并遵守市場(chǎng)原則時(shí)才能建成 - 這是五年前不可行的前景，今天也不太可能巴爾干洞察，6月5日)。

保加利亞能源部長(zhǎng)Temenuzhka Petkova告訴議會(huì)能源委員會(huì)，Belene核電廠耗資100億歐元(合116億美元)。據(jù)報(bào)道，中國(guó)核工業(yè)總公司(CNNC)，俄羅斯Rosatom公司，法國(guó)Framatome公司和美國(guó)通用電氣公司都表示對(duì)該項(xiàng)目感興趣; 但法國(guó)和美國(guó)公司只是提供服務(wù)而不是投資者(Mediapool.bg，6月7日)。這使得中國(guó)和俄羅斯人有望在該項(xiàng)目上投資數(shù)十億美元。但是，兩家公司都需要國(guó)家擔(dān)保，例如優(yōu)惠合同和其他非市場(chǎng)計(jì)劃，這些都會(huì)違反歐盟的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。Petkova部長(zhǎng)還表示，Belene核電廠可以通過(guò)俄羅斯的國(guó)家間貸款建設(shè)，類(lèi)似于匈牙利Paks核電廠的安排。在這種情況下，保加利亞將不得不保留該項(xiàng)目34%的股份，這將增加國(guó)家借貸(巴爾干洞察，6月5日)。保加利亞已經(jīng)為Belene工廠支付了兩座俄羅斯反應(yīng)堆，這意味著沒(méi)有俄羅斯的參與就不可能恢復(fù)項(xiàng)目。

任何市場(chǎng)評(píng)估都不能保證Belene核電站在經(jīng)濟(jì)上不可持續(xù)。據(jù)BP稱(chēng)，歐洲的能源消耗預(yù)計(jì)不會(huì)增加; 相反，預(yù)計(jì)到2040年將下降11%。能源生產(chǎn)也將下降5%。此外，可再生能源的比例將從現(xiàn)在的20%增加到22年后的歐洲能源組合的37%(BP能源展望，2018年)。

這樣的預(yù)測(cè)不會(huì)為Belene核電站等龐大而昂貴的大型項(xiàng)目創(chuàng)造有利可圖的未來(lái)。據(jù)設(shè)在索非亞的民主研究中心(CSD)稱(chēng)，該工廠將在其存在的頭三十年中遭受損失。可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)估計(jì)，根據(jù)Belene核電廠當(dāng)前的成本結(jié)構(gòu)，該電廠僅在電價(jià)超過(guò)80歐元/兆瓦時(shí)(MWh)時(shí)才能達(dá)到平衡，而目前的區(qū)域水平為35-40歐元/ MWh 。此外，可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，隨著由歐盟的脫碳政策驅(qū)動(dòng)的可再生能源預(yù)期增長(zhǎng)，甚至到保加利亞現(xiàn)有的核電廠Kozloduy，到2040年可能未充分利用(巴爾干洞察，6月2日)。

保加利亞政府可能非常清楚Belene核電廠的經(jīng)濟(jì)前景，但索非亞希望改善與莫斯科的關(guān)系，加上克里姆林宮提高其在巴爾干地區(qū)的影響力的目標(biāo)，已經(jīng)將失敗的項(xiàng)目重新提上日程。保加利亞總統(tǒng)魯門(mén)拉德夫上個(gè)月也訪問(wèn)了俄羅斯，就在鮑里索夫總理前往莫斯科前一周。拉德夫贏得了2016年大選，承諾恢復(fù)保加利亞與俄羅斯的良好關(guān)系，俄羅斯在2012年至2014年取消了保加利亞的三大俄羅斯能源項(xiàng)目后受到?jīng)_擊。他開(kāi)始與俄羅斯外交部長(zhǎng)談判重啟Belene項(xiàng)目，可能創(chuàng)建一個(gè)“Bulgarian Stream”作為從TurkStream延伸出來(lái)的一個(gè)分支，31。EurActiv，5月21日)。根據(jù)目前的計(jì)劃，穿過(guò)這條雙管線的15.75億立方米將運(yùn)往土耳其，另外15.75億立方米將運(yùn)往歐洲。

普京回應(yīng)說(shuō)，俄羅斯“已經(jīng)準(zhǔn)備好迎接新的路線”，并且他已經(jīng)與土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安討論過(guò)這個(gè)問(wèn)題。鮑里索夫雖然向普京道歉，因?yàn)?014年在歐盟壓力下打擊南溪，但贊揚(yáng)了克里姆林宮領(lǐng)導(dǎo)人與埃爾多安的會(huì)談。普京和埃爾多安顯然同意將俄羅斯天然氣從TurkStream引到保加利亞，而不是希臘(Mediapool，6月2日)。

但是，如果索非亞不能從至少三個(gè)來(lái)源獲得天然氣供應(yīng)，保加利亞未來(lái)的“巴爾干”天然氣樞紐可能會(huì)打擊歐盟委員會(huì)的障礙。此外，索菲亞可能會(huì)與華盛頓發(fā)生沖突，協(xié)助莫斯科通過(guò)TurkStream銷(xiāo)售其天然氣(Mediapool，6月2日)。A.美國(guó)歐洲和歐亞地區(qū)助理國(guó)務(wù)卿Wess Mitchell最近在布加勒斯特表示，美國(guó)反對(duì)TurkStream的多線管道，理由是“它將使俄羅斯有能力繼續(xù)對(duì)南進(jìn)口天然氣實(shí)行虛擬壟斷”東歐“(美國(guó)駐羅馬尼亞大使館，6月18日)。因此，保加利亞正在尋求與俄羅斯的能源聯(lián)系更緊密的外交戰(zhàn)斗。