問：臺(tái)山核電項(xiàng)目最新進(jìn)展如何?

2018年1月9日，習(xí)近平主席與法國總統(tǒng)馬克龍共同為臺(tái)山核電項(xiàng)目揭牌見證了歐洲先進(jìn)壓水堆技術(shù)(EPR)全球首堆工程。生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)認(rèn)真貫徹落實(shí)兩國元首會(huì)晤成果，嚴(yán)格核安全審查和監(jiān)督檢查，2018年4月10日，由國家核安全局局長(zhǎng)劉華向臺(tái)山核電合營有限公司頒發(fā)了《臺(tái)山核電廠1號(hào)機(jī)組首次裝料批準(zhǔn)書》。4月16日，臺(tái)山核電廠1號(hào)機(jī)組完成堆芯核燃料裝載，進(jìn)入運(yùn)行階段。中央電視臺(tái)、新華社、中國環(huán)境報(bào)等對(duì)頒證和臺(tái)山核電廠1號(hào)機(jī)組裝料活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。

2018年5月22-25日，國家核安全局組織檢查組對(duì)臺(tái)山核電廠1號(hào)機(jī)組首次臨界前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了核安全檢查，確認(rèn)了臺(tái)山核電廠 1 號(hào)機(jī)組首次臨界前調(diào)試階段的質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常，與核安全有關(guān)的活動(dòng)處于受控狀態(tài)，首次裝料后調(diào)試和定期試驗(yàn)項(xiàng)目按計(jì)劃開展，首次裝料檢查中提出的整改要求得到落實(shí)，首次臨界前的準(zhǔn)備工作滿足要求。同時(shí)針對(duì)臨界前需要完成的各項(xiàng)工作和不足，提出了進(jìn)一步改進(jìn)的建議，要求臨界前完成整改。臺(tái)山核電合營有限公司進(jìn)行了認(rèn)真整改，經(jīng)局本部和華南地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站確認(rèn)整改完成后對(duì)臨界控制點(diǎn)進(jìn)行了釋放。臺(tái)山核電廠1號(hào)機(jī)組于6月6日成功達(dá)臨界。

目前，機(jī)組處于低功率試驗(yàn)平臺(tái)，計(jì)劃7月份實(shí)現(xiàn)與外電網(wǎng)連接，第三季度實(shí)現(xiàn)滿功率運(yùn)行。

問：國家核安全局對(duì)臺(tái)山核電項(xiàng)目的監(jiān)管是如何進(jìn)行的?結(jié)論怎么樣?

按照《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等規(guī)定，國家核安全局對(duì)民用核設(shè)施實(shí)施獨(dú)立的安全監(jiān)管。對(duì)于臺(tái)山EPR等新核電技術(shù)項(xiàng)目，國家核安全局一直實(shí)施最嚴(yán)格的安全審查和監(jiān)督。2013年起，國家核安全局共組織投入各類專業(yè)審評(píng)力量400多人年，對(duì)《臺(tái)山核電廠1、2號(hào)機(jī)組最終安全分析報(bào)告》等13份技術(shù)文件開展審評(píng)，召開4次核安全與環(huán)境專家委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行咨詢審議。局本部和華南地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站對(duì)臺(tái)山核電廠土建、安裝和調(diào)試活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化了過程控制，并邀請(qǐng)法國、芬蘭、英國核安全監(jiān)管部門和經(jīng)合組織核能署代表，對(duì)首堆試驗(yàn)進(jìn)行見證監(jiān)督。機(jī)組裝料后的試運(yùn)行階段，國家核安全局設(shè)置了首次臨界、離開低功率平臺(tái)、60%功率平臺(tái)等多個(gè)控制點(diǎn)，只有經(jīng)過嚴(yán)格的檢查并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改合格后，方能允許營運(yùn)單位進(jìn)行下一階段工作。

按照《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)要求，我們已將相應(yīng)行政審批信息、檢查報(bào)告在官方網(wǎng)站上及時(shí)公開。《關(guān)于印發(fā)<臺(tái)山核電廠1號(hào)機(jī)組首次裝料前核安全綜合檢查報(bào)告>的函》《關(guān)于臺(tái)山核電廠1、2號(hào)機(jī)組環(huán)境影響報(bào)告書(運(yùn)行階段)的批復(fù)》《關(guān)于頒發(fā)<臺(tái)山核電廠1號(hào)機(jī)組首次裝料批準(zhǔn)書>的通知》《關(guān)于釋放臺(tái)山核電廠1號(hào)機(jī)組首次臨界控制點(diǎn)的通知》和臺(tái)山1號(hào)機(jī)組裝料、臨界相關(guān)信息被國內(nèi)多家媒體、微信公眾號(hào)進(jìn)行轉(zhuǎn)載，法新社、世界核新聞網(wǎng)(WNN)等國際媒體也于6月7日進(jìn)行了報(bào)道。

核安全審查和監(jiān)督檢查結(jié)果表明，臺(tái)山核電廠1號(hào)機(jī)組設(shè)計(jì)有完整的應(yīng)對(duì)各類事故的工程措施，可以防止由于技術(shù)原因、人為原因和自然災(zāi)害造成的核事故，最大限度減輕事故后果，實(shí)現(xiàn)了從設(shè)計(jì)上實(shí)際消除大規(guī)模放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放的可能性;建造、安裝和調(diào)試工作有序推進(jìn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改落實(shí)，安全狀況受控，達(dá)到設(shè)計(jì)安全目標(biāo)。

問：碳含量超標(biāo)、除氧器組件測(cè)試破裂問題如何解決的?

為妥善處理臺(tái)山核電項(xiàng)目壓力容器頂蓋存在碳含量超標(biāo)問題，國家核安全局與法國核安全局通過雙邊和多邊的國際合作渠道，保持了緊密的聯(lián)系。督促營運(yùn)單位采用同樣的測(cè)試、分析和評(píng)估方法，開展排查。法國核安全局已于2017年10月在其官網(wǎng)上公布了FA3項(xiàng)目的結(jié)論。國家核安全局已于2017年12月對(duì)該問題的處理方案和結(jié)論提交核安全與環(huán)境專家委員會(huì)審議，得出一致的結(jié)論：碳含量超標(biāo)問題不影響反應(yīng)堆壓力容器的運(yùn)行，可以投入使用;但要求加強(qiáng)運(yùn)行期間的在役檢查。由于頂蓋有效的在役檢查尚在開發(fā)過程中，因此，有效的在役檢查方法開發(fā)成功前，壓力容器頂蓋只能服役7年。國家核安全局于2018年4月向臺(tái)山項(xiàng)目頒發(fā)首次裝料批準(zhǔn)書，批準(zhǔn)該壓力容器頂蓋服役期限至2025年4月。如果到期有效的在役檢查方法未研發(fā)成功，則需更換頂蓋。

臺(tái)山1號(hào)機(jī)組常規(guī)島冷態(tài)沖洗后檢查發(fā)現(xiàn)除氧器的內(nèi)部支撐板焊縫局部有裂紋后，已于2017年底前完成返修，結(jié)果合格。除氧器是常規(guī)島熱力系統(tǒng)通用設(shè)備，用于去除給水系統(tǒng)中的氧氣，不屬于核安全相關(guān)系統(tǒng)，常規(guī)火電廠也使用同類設(shè)備。發(fā)現(xiàn)裂紋的支撐板焊縫也是非承壓焊縫，返修合格后該問題關(guān)閉。

問：下一步工作是如何考慮的?

臺(tái)山核電項(xiàng)目是中法兩國合作的典范，體現(xiàn)了國內(nèi)外參建單位強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的成果，該項(xiàng)目的成功投入運(yùn)行，得益于我國三十多年來持續(xù)發(fā)展核電所積累的經(jīng)驗(yàn)，集中體現(xiàn)了我國三代核電機(jī)組建設(shè)和安全監(jiān)管能力。國家核安全局將繼續(xù)按照《中華人民共和國核安全法》等法規(guī)要求，依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)督管理，強(qiáng)化過程監(jiān)督和安全審查，確保安全技術(shù)問題得到有效解決，同時(shí)按法規(guī)要求公開安全許可事項(xiàng)和監(jiān)督檢查報(bào)告信息。希望公眾對(duì)于我們公開信息里面提到的問題予以正確理解，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改要求，我們會(huì)嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)整改，確保滿足法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保核電項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量受控和運(yùn)行安全。