我國(guó)跨省江河眾多,在支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面具有十分重要的地位。根據(jù)跨省江河流域水資源優(yōu)化配置、合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)需要,2011年以來(lái),水利部先后啟動(dòng)了59條跨省江河流域水量分配工作。目前,已批復(fù)了33條跨省江河流域水量分配方案。為落實(shí)跨省江河流域水量分配方案,強(qiáng)化流域水量統(tǒng)一調(diào)度管理,水利部制定出臺(tái)了《意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確了跨省江河流域水量調(diào)度管理工作的總體要求和基本原則,規(guī)定了流域管理機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),制定了水量調(diào)度管理主要任務(wù)和對(duì)策措施,包括組織制定水量調(diào)度方案,統(tǒng)籌安排年度水量調(diào)度計(jì)劃、嚴(yán)格水量調(diào)度管理、強(qiáng)化江河取水管理、嚴(yán)格江河主要斷面下泄水量和取水計(jì)量監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督檢查等措施?!兑庖?jiàn)》的出臺(tái),為流域管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府水行政主管部門(mén)加強(qiáng)跨省江河流域水資源管理提供了依據(jù)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),流域管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)地方人民政府水行政主管部門(mén)要把跨省江河流域水量調(diào)度作為加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一管理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做好組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。要健全工作機(jī)制,加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等能力建設(shè),完善調(diào)度管理決策機(jī)制,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。水利部將跨省江河流域水量調(diào)度管理工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制考核,強(qiáng)化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。