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中國(guó)出臺(tái)成品油稅務(wù)新規(guī) 調(diào)油商和獨(dú)立煉廠將承受壓力

2018-01-23 11:12  瀏覽:  

日前,中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于成品油消費(fèi)稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的公告》,加強(qiáng)汽油、柴油、航空煤油、石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油、燃料油等成品油消費(fèi)稅的征收管理。公告自2018年3月1日起施行。

業(yè)內(nèi)人士指出,新規(guī)將填補(bǔ)之前的漏洞,重拳打擊成品油消費(fèi)稅偷逃行為,很多地?zé)捚髽I(yè)的日子將可能遇坎。

據(jù)悉,自2009年后國(guó)家稅務(wù)總局實(shí)施成品油消費(fèi)稅改革,但是部分地?zé)捚髽I(yè)利用各種方式在消費(fèi)稅等方面進(jìn)行偷逃稅款,這不利于國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的管理,對(duì)其他煉油同行也不公平。

路透刊文指出,中國(guó)出臺(tái)成品油稅務(wù)新規(guī)將調(diào)油商和獨(dú)立煉油商將會(huì)受到影響。據(jù)稱此前一些調(diào)油商和獨(dú)立煉廠借助上述漏洞在銷售成品油時(shí)逃避消費(fèi)稅。

新規(guī)解決了中國(guó)國(guó)有石油公司長(zhǎng)期以來(lái)抱怨的問(wèn)題,它們稱民營(yíng)煉廠和調(diào)油商通過(guò)避稅提供更低的價(jià)格,搶奪市場(chǎng)份額。提高這些企業(yè)的納稅合規(guī)度,或?qū)p少民營(yíng)煉廠和調(diào)油商的利潤(rùn)。

中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局上周在政策文件中稱,從3月1日開始,所有成品油發(fā)票均須通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)中成品油發(fā)票開具模塊開具。

對(duì)五位煉廠和油品銷售高管的訪問(wèn)顯示,新規(guī)是中央政府為打擊獨(dú)立煉廠和調(diào)油商非法倒賣發(fā)票和逃稅等行為,所采取的最切實(shí)的措施。

“國(guó)稅局希望這能杜絕發(fā)票騙稅的現(xiàn)象,調(diào)油商和獨(dú)立煉廠利用這個(gè)手段來(lái)逃稅,并以折價(jià)銷售產(chǎn)品,”咨詢公司Energy Aspects的分析師Michal Meidan說(shuō)道。

中國(guó)對(duì)汽油和柴油征收的消費(fèi)稅分別在每桶38美元和29美元左右。新規(guī)還覆蓋了航油、石腦油、潤(rùn)滑油和燃料油等其它油品。

據(jù)說(shuō)調(diào)油商進(jìn)口不征稅的調(diào)油料。其中包括用于提高汽油辛烷含量的混合芳烴,以及類似柴油的輕循環(huán)油。

據(jù)稱這些公司出售與汽油調(diào)和的混合芳烴,或有部分柴油的輕循環(huán)油,并使用從黑市購(gòu)買的發(fā)票。發(fā)票顯示全部是芳烴或輕循環(huán)油,而不是燃料。這樣,因?yàn)楸苊饬死U稅,產(chǎn)品可以低價(jià)出售。

“這項(xiàng)政策將對(duì)市場(chǎng)各方產(chǎn)生重大影響,不僅是中國(guó)的調(diào)和油廠家,還有新加坡的調(diào)和原料供應(yīng)商,”廣東一個(gè)調(diào)和油廠家的資深交易員表示。“調(diào)和油廠家不一定會(huì)就此陣亡,但利潤(rùn)肯定大幅縮窄。一些廠家或許被迫業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型或推陳出新。”

據(jù)兩名熟悉市場(chǎng)情況的交易員,中國(guó)每年這兩種產(chǎn)品的總進(jìn)口量為2000萬(wàn)噸。

據(jù)一位船運(yùn)消息人士,本周買家加大了對(duì)新加坡供應(yīng)的混合芳烴的下單,在3月之前到貨。

中石油一位燃料部經(jīng)理表示,新的發(fā)票系統(tǒng)可通過(guò)追蹤產(chǎn)品代碼和數(shù)量來(lái)跟蹤每筆燃料交易,以此確定是否已經(jīng)支付消費(fèi)稅。

“這將給調(diào)油廠家構(gòu)成巨大打擊,可遏制非法交易發(fā)票源頭,或者導(dǎo)致這些發(fā)票的成本非常高昂,”山東隆眾信息技術(shù)有限公司分析師李彥表示。山東是中國(guó)獨(dú)立煉廠最為集中的地區(qū)。

獨(dú)立煉廠也預(yù)計(jì)新規(guī)將導(dǎo)致他們的利潤(rùn)率下滑。據(jù)稱這些廠商之前將汽油和柴油以變壓器油或工業(yè)白油等其他產(chǎn)品為名變相出售,以此來(lái)避稅。

“長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),超高利潤(rùn)率時(shí)期將宣告終結(jié),”山東東營(yíng)一家獨(dú)立煉廠的經(jīng)理表示。

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