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土耳其需要嚴(yán)密的控制機(jī)制來(lái)發(fā)展其風(fēng)能

2018-07-18 11:14  瀏覽:  

2018年6月,土耳其將其第一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)Alaçat?風(fēng)能發(fā)電廠(ARES)國(guó)有化,轉(zhuǎn)讓給國(guó)有發(fā)電公司(EÜA?)。此舉是在土耳其能源和自然資源部(MENR)與Güçbirli?iHolding案達(dá)成協(xié)議20年后實(shí)施的。ARES是第一個(gè)根據(jù)土耳其1984年關(guān)于電力市場(chǎng)法第3096號(hào)的法規(guī)建造的建設(shè) - 運(yùn)營(yíng) - 轉(zhuǎn)移(BOT)風(fēng)力發(fā)電廠。

ARES因各種原因而獲得成功。它采用了現(xiàn)有的最佳技術(shù),充分利用了國(guó)際合作,并在項(xiàng)目的幾乎每個(gè)階段都得到了Alaçat?市長(zhǎng)當(dāng)?shù)卣娜χС帧ntropy Microsystems于1994年開(kāi)始作為一個(gè)孵化器組的學(xué)生,并于1998年在伊茲密爾理工學(xué)院(IYTE)的技術(shù)公園成長(zhǎng)為一家初創(chuàng)公司,進(jìn)行了詳細(xì)的風(fēng)測(cè)量; Interwind(瑞士)就項(xiàng)目的規(guī)劃和介紹提供咨詢; Lockheed Martin(美國(guó))和Nordex(挪威)在每個(gè)階段都提供了慷慨的技術(shù)支持; 當(dāng)然Güçbirligi領(lǐng)導(dǎo)了這項(xiàng)計(jì)劃。因此,ARES是有史以來(lái)建造最快的風(fēng)電場(chǎng)之一。

絆腳石

然而,ARES在運(yùn)營(yíng)后遇到了一些問(wèn)題,包括產(chǎn)生的電量低于預(yù)期。這12臺(tái)機(jī)組的總裝機(jī)容量為7.2兆瓦,預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生1800萬(wàn)千瓦時(shí)。然而,發(fā)電量通常在1100萬(wàn)到1300萬(wàn)千瓦時(shí)之間變化,隨著時(shí)間的推移會(huì)逐漸下降。這導(dǎo)致了MENR向Güçbirligi運(yùn)營(yíng)商Mazhar Zorlu Holding的主要股東支付的嚴(yán)重問(wèn)題。在2001年的一次報(bào)紙采訪中,Zorlu首席執(zhí)行官Kemal Zorlu說(shuō):“政府正在為不吹風(fēng)的風(fēng)尋求資金,”抱怨MENR的初步可行性報(bào)告。根據(jù)Zorlu的說(shuō)法,風(fēng)力實(shí)際上遠(yuǎn)低于之前的預(yù)測(cè)。

與此同時(shí),股東開(kāi)始抱怨經(jīng)營(yíng)者。一位股東,土耳其風(fēng)能領(lǐng)域的知名人物Metin Atamer就2001年Zorlu對(duì)ARES管理不善以及2008年未支付股東股息提出了投訴請(qǐng)?jiān)笗?shū)。

即使在國(guó)有化進(jìn)程中,問(wèn)題仍然存在。根據(jù)具有約束力的合同,ARES應(yīng)該存入100萬(wàn)美元用于維護(hù)和維修費(fèi)用,但Güçbirli?i的帳戶幾乎是空的。MENR別無(wú)選擇,只能在2017年6月以前沒(méi)收公司的收入。

人事問(wèn)題也是一個(gè)問(wèn)題。MENR官員于2018年6月訪問(wèn)了該網(wǎng)站,并要求五名ARES安保員工離開(kāi)。此外,一年前,一些技術(shù)人員的解雇導(dǎo)致一些渦輪機(jī)由于外包維護(hù)而導(dǎo)致維護(hù)效率低下而停止發(fā)電。大多數(shù)專家現(xiàn)在擔(dān)心EÜA?如果沒(méi)有經(jīng)營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),將如何管理運(yùn)營(yíng)。政府能源官員缺乏審計(jì)和監(jiān)督顯然破壞了ARES的表現(xiàn)。

風(fēng)電依然向前

盡管ARES掙扎,但土耳其是世界上最成功開(kāi)發(fā)風(fēng)能的國(guó)家之一。它也是世界上增長(zhǎng)最快的之一。根據(jù)2018年“世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒”,土耳其2006年至2016年的裝機(jī)容量增長(zhǎng)率為60.7%。這低于部分同行,即泰國(guó)(107.7%),羅馬尼亞(99.8%),智利( 91.1%)和南非(84.9%)。但這些國(guó)家的初始裝機(jī)容量很小 - 泰國(guó)為628兆瓦,羅馬尼亞為3,038兆瓦。土耳其擁有6,516兆瓦的容量。

根據(jù)MENR 編制的土耳其風(fēng)能潛力圖集(REPA),土耳其估計(jì)的風(fēng)電潛力為48,000兆瓦,假設(shè)只有1.3%的土地可用于此目的。截至2017年底,共有207家風(fēng)電廠,總裝機(jī)容量為6,516兆瓦。這意味著土耳其僅占其總潛力的7.6%。這些電廠產(chǎn)生的電力達(dá)到17,909吉瓦時(shí),占土耳其總發(fā)電量的6.06%。這意味著2017年的渦輪機(jī)平均工作時(shí)間為2,748小時(shí),容量系數(shù)為31.3%。這與世界平均水平24.9%相比毫不遜色。土耳其10 日巴西(39.6%),埃及(38.5%),摩洛哥(37.0%),新西蘭(36.4%),美國(guó)(33.4%),墨西哥(31.8%)和澳大利亞(31.6%)之后。它也是12個(gè)在裝機(jī)容量和10 個(gè)發(fā)電從風(fēng)。

土耳其在不斷變化的風(fēng)中

2017年,全球風(fēng)能總裝機(jī)容量達(dá)到1127.7太瓦時(shí)。其中62.3%來(lái)自經(jīng)合組織國(guó)家。歐盟在風(fēng)力發(fā)電方面一直處于領(lǐng)先地位,在過(guò)去十年中占全球市場(chǎng)份額的32.3%。能力和發(fā)電量最大的三個(gè)國(guó)家是中國(guó)(164,061兆瓦,286.1億千瓦時(shí)),美國(guó)(87,544兆瓦,256.8太瓦時(shí))和德國(guó)(5576兆瓦,106.6太瓦時(shí))。

然而,在過(guò)去十年中,風(fēng)能部門(mén)發(fā)生了相當(dāng)大的變化。德國(guó)在2007年之前一直領(lǐng)先世界,但2008年美國(guó)超過(guò)它25,237兆瓦,而德國(guó)為22,794兆瓦。中國(guó)是2009年的第四個(gè)(17,599兆瓦),但在2010年排名第二(29,633兆瓦),超過(guò)西班牙和德國(guó)。最后,2012年,中國(guó)(61,597兆瓦)成為領(lǐng)先者,通過(guò)美國(guó)(60,208兆瓦)。目前,三大國(guó)家的股份在中國(guó)為34.6%,在美國(guó)為31.9%,在德國(guó)為17%。

根據(jù)2017年11月修訂的2015-2019戰(zhàn)略計(jì)劃,土耳其的風(fēng)能發(fā)展預(yù)計(jì)也將快速增長(zhǎng)。為了實(shí)現(xiàn)該計(jì)劃的目標(biāo),MENR正在采取幾個(gè)具體步驟。2017年8月的最新競(jìng)標(biāo)非常成功:總共投資10億美元,在五個(gè)地點(diǎn)擁有1,000兆瓦的新產(chǎn)能。八個(gè)財(cái)團(tuán),包括來(lái)自德國(guó),美國(guó),中國(guó),丹麥和土耳其的公司,提交了名為YEKA(風(fēng)能可再生能源資源區(qū))的提案。招標(biāo)開(kāi)始在4.19美分/千瓦時(shí),但達(dá)到了最低的價(jià)格在30新的世界紀(jì)錄日和最后一輪,當(dāng)西門(mén)子Türkerler-Kalyon聯(lián)合體投標(biāo)3.48美分/千瓦時(shí)。

然而,這是合同中最有希望的歸化部分。獲勝的財(cái)團(tuán)將建立一個(gè)價(jià)值1億美元的渦輪機(jī)廠,條件是其國(guó)內(nèi)投入率為65%。該工廠將生產(chǎn)300至450臺(tái)國(guó)內(nèi)風(fēng)力渦輪機(jī),每臺(tái)至少2.3兆瓦時(shí)。土耳其工程師將占50名專門(mén)從事研發(fā)活動(dòng)的人員中的80%,該公司每年將投入500萬(wàn)美元。

  土耳其
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