期待已久的“可再生能源法案”(RES)修正案現(xiàn)已生效。
在假日季節(jié)之前,即2018年6月29日,總統(tǒng)簽署了期待已久的RES修正案。它于當天晚些時候發(fā)布(快速通道),因此有關(guān)RES安裝的規(guī)定自2018年7月1日起生效,其余部分一般于2018年7月14日生效。
引入修正案的第一個觸發(fā)因素是需要執(zhí)行歐盟委員會決定,有條件地允許支持RES的波蘭拍賣模式。在此期間,某些先前存在缺陷的條款得到修復(fù),并增加了幾個新的解決方案。
根據(jù)觀點,前景各不相同。一般來說,修正案似乎對可再生能源生產(chǎn)商有利,但從長遠來看仍有許多不足之處。
前進,后退 - 最后清稅
有關(guān)風電場財政負擔的稅務(wù)問題已經(jīng)解決(回顧2016年年中制定的那些規(guī)定,為了計算財產(chǎn)稅基礎(chǔ),不僅要包括財產(chǎn)本身,還要包括渦輪機和輔助技術(shù)設(shè)備,占風電場總價值的約80%)。2016年之前實施的內(nèi)容已經(jīng)恢復(fù),即只有財產(chǎn)本身需要納稅。這是向前邁出的一步,但請記住,在2016年的上一次修正案(通常稱為“鄰近法案”)引起根本性的有害變化之前,它已成為多年的標準。此外,與其他RES技術(shù)相比,堅持該解決方案對風電場具有歧視性。同樣在這方面,我們可以看到以前故意有缺陷的一些改進。
公共援助 - 更具競爭性的招標原則
前面提到的歐盟委員會決定有條件地允許波蘭拍賣系統(tǒng)改變國家援助規(guī)則。在拍賣系統(tǒng)內(nèi)授予的投資和運營援助相結(jié)合的規(guī)則已經(jīng)改變。
在RES下,投資援助確實會降低價格,但不會影響競爭力,也不會影響拍賣結(jié)果。迄今為止,在拍賣期間,投資援助有利于已經(jīng)收到投資的實體。
最大。拍賣量的80%
為了提高競爭力,增加了一項規(guī)定,即提交給特定拍賣的報價不得超過該拍賣量的80%。該條款旨在提高拍賣競爭力和可用性。
外國RES裝置的5%
該修正案還規(guī)定了在波蘭土地上安裝實體的實體至少有5%的拍賣量。考慮到預(yù)期的能源訂單量,這些價值可能是外國實體感興趣的,前提是波蘭將在這方面簽訂國際雙邊協(xié)議。有趣的是,此類協(xié)議可能在理論上與非歐盟成員國達成。
生物質(zhì)?來自任何歐盟角落和克拉尼
RES裝置中使用的生物質(zhì)的接近限制被取消。之前制定的生物質(zhì)使用半徑為300公里的廢棄物被廢棄。這是理所當然的,因為這是對內(nèi)部貨物轉(zhuǎn)移的公然違反,這是歐盟的基石。
促進RES生產(chǎn)的規(guī)定
該修正案以專門的方式向RES法案介紹了2018年的特定拍賣量,以及相當大的拍賣量,因為它達到2,700兆瓦。此外,對于500-1,000千瓦范圍內(nèi)的裝置以及小型沼氣和水力裝置,安裝了高達500千瓦的裝配和適用保險費。這種小型裝置的操作員可以依靠這些裝置的參考價格的90%。這無疑是一個很好的解決方案,考慮到與參與此類拍賣相關(guān)的行政障礙相比,這些生產(chǎn)商的業(yè)務(wù)規(guī)模。
微型和小型裝置明顯更大
微型和小型裝置的天花板也分別從40 KWE增加到50 KWE,從200 KWE增加到500 KWE。這一變化事實上是一種放松管制的變革,使更大的私營RES能源生產(chǎn)商能夠使用簡化的業(yè)務(wù)運營原則,包括凈計量。此外,風電場建設(shè)許可證有效期從三年延長至五年。這項立法措施將有可能完成已經(jīng)清除正式和法律準備階段的項目。離岸項目也得到了特殊待遇。離岸項目的所有者將能夠在沒有最終建筑許可的情況下參與拍賣,而離岸風電場的發(fā)射時間在贏得拍賣后延長至六年。
長度仍然很重要
2016年引入的基本上阻止風電場投資的條款保持不變(所謂的鄰近法案規(guī)定,新的風電場設(shè)施距離最近的居住地至少10小時 - 事實上現(xiàn)代化的2公里)。由于波蘭的分散開發(fā),實際上找到這樣的地方是一個問題,更不用說找到適當?shù)娘L力條件??磥?撇開已經(jīng)獲得建筑許可的投資)可以從頭開始進行新的投資,但僅限于波羅的海。無論如何,波羅的海風電場問題引起了激烈的爭論。
而擴大仍然是禁止的
不僅維持了鄰??近障礙,而且還不允許通過增加其產(chǎn)量來對現(xiàn)有風車進行所謂的重新供電。這是一種恥辱,因為它顯然不利于環(huán)境本身,不僅是國家,而且 - 更重要的是 - 社會財政。更高效,更高容量的渦輪機將成為一個眼睛,但它們將產(chǎn)生更便宜的綠色能源,我們所有人都通過消費商品和服務(wù)來補貼,而不僅僅是通過支付電費。