2018年8月2日 MARIJA DJORDJEVIC金融法律市場市場與政策澳大利亞

NEG需要國家和地區(qū)部長的一致支持才能繼續(xù)進(jìn)行。

圖片：SMA Solar Technology

能源安全委員會(huì)(EBS)今天公布了國家能源保障(NEG)的更多細(xì)節(jié)。它利用這個(gè)機(jī)會(huì)說服州政府簽署特恩布爾政府的能源政策。

在8月10日COAG能源委員會(huì)會(huì)議召開之前預(yù)期會(huì)增加的背景下，當(dāng)州政府將被要求對NEG進(jìn)行投票時(shí)，ESB試圖警告任何推遲實(shí)施新??政策的延遲。

“任何延遲，或者更糟糕的是未能達(dá)成協(xié)議，只會(huì)延長目前的投資不確定性，并拒絕客戶更負(fù)擔(dān)得起的能源。到2020年，每年平均家庭賬單預(yù)計(jì)將比現(xiàn)在低550美元，而這些儲(chǔ)蓄中的150美元是因?yàn)閾?dān)保，“ESB主席Kerry Schott說。

要讓NEG繼續(xù)前進(jìn)，需要得到所有州和領(lǐng)地能源部長的綠燈。維多利亞州，昆士蘭州和澳大利亞首都直轄區(qū)對擬議的政策表現(xiàn)出相當(dāng)大的不情愿，表達(dá)了對它將破壞當(dāng)?shù)乜稍偕茉醋h程的擔(dān)憂。

但是，最終詳細(xì)設(shè)計(jì)中包含的其他細(xì)節(jié)難以令人信服。

兩種情況：“無政策”和“保證”

該ESB文件顯示NEG計(jì)劃不會(huì)做出相當(dāng)大的差異，在國家電力市場的可再生能源份額方面，因?yàn)樗ＷC17%的十八分之二千〇十七至36%的三十零分之二千〇二十九的增加，這是只有2無政策情景的百分比。

這兩個(gè)百分點(diǎn)應(yīng)該來自NEG下的另一項(xiàng)承諾，到2030年將只有1,000兆瓦的新可再生能源發(fā)電。

這兩種情景都表明，預(yù)計(jì)2029 - 30年間，煤電發(fā)電量將占所有發(fā)電量的60%以上。

就排放而言，“無政策”模型表明，NEM的年排放量將從2017 - 18年的約151 MtCO2-e減少到2029-30的約133 MtCO2-e，而在NEG下的年排放量預(yù)計(jì)到2029年將達(dá)到130 MtCO2-e - 這一差異有望保證到2015年達(dá)到2030年的26??%減排目標(biāo)。

“無政策”模型預(yù)測，到2020 - 21年，NEM批發(fā)價(jià)格將從目前的 85美元/兆瓦時(shí)減少31% 至約50美元/兆瓦時(shí)，并指出這主要是由于預(yù)計(jì)增加的NEM產(chǎn)能由于增加或完成了承諾的公用事業(yè)規(guī)模風(fēng)能，太陽能和電池存儲(chǔ)項(xiàng)目以及VRET和QRET計(jì)劃的第一階段，2018-19至2020-21期間為7,800兆瓦。

在保證情景下，與沒有政策情景相比，預(yù)計(jì)合同增加將使2020年以后的電價(jià)降低20%。預(yù)計(jì)NEG下的合同增加將推動(dòng)現(xiàn)貨價(jià)格大幅下降，導(dǎo)致合同價(jià)格和批發(fā)電價(jià)下跌。

該文件還指出，聯(lián)邦政府可能會(huì)在NEG的后期運(yùn)營中引入更高的減排目標(biāo)，同時(shí)強(qiáng)烈反對不遵守規(guī)定，包括高達(dá)1億美元的罰款。

能源部長Josh Frydenberg已經(jīng)提到了目標(biāo)靈活性，他試圖在州政府中引誘納入NEG共識(shí)，提供在五年后審查減排目標(biāo)的可能性，而不是固定10年。

“一旦實(shí)施，保證將產(chǎn)生明確的投資信號，以便最清潔，最便宜和最可靠的一代能夠在正確的時(shí)間在正確的地方建立，”ESB的Schott說，并指出十五年的氣候政策不確定性阻礙了投資，影響了電力系統(tǒng)的安全性和可靠性，并提高了家庭和企業(yè)的價(jià)格。

然而，這與清潔能源委員會(huì)前一天公布的調(diào)查結(jié)果形成鮮明對比，表明可再生能源和存儲(chǔ)行業(yè)的首席執(zhí)行官和高級管理人員對短期投資非常有信心，但對于長期投資持謹(jǐn)慎態(tài)度在提議的NEG下的政策不確定性背景下的投資決策。