塞爾維亞公共電力公司Elektroprivreda Srbije(EPS)必須遵守歐盟關(guān)于其燃煤電廠的所有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，EPS的監(jiān)督委員會(huì)主席BrankoKova?evi?博士告訴巴爾干綠色能源新聞。這位長(zhǎng)期服務(wù)的大學(xué)教授認(rèn)為，EPS的電力生產(chǎn)將以煤炭和水電以及可再生能源為基礎(chǔ)，直到2025年。但是，當(dāng)被問及EPS是否知道它的路徑將超越煤炭時(shí)，總統(tǒng)塞爾維亞工程科學(xué)院(AINS)表示，這個(gè)問題很難解決。

他說，如果EPS不需要將高達(dá)70%的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到國(guó)庫(kù)，那么每股盈利將有足夠的資金用于網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化，數(shù)字化和可再生能源以及人力資源的投資。由于禁止公共部門新招聘，數(shù)千名生產(chǎn)員工短缺。

在接受巴爾干綠色能源新聞采訪時(shí)，Kova?evi?還討論了妨礙EPS向股份公司轉(zhuǎn)變法律地位的原因，為什么要為智能計(jì)量項(xiàng)目準(zhǔn)備新的招標(biāo)程序，以及為什么政黨工作人員一般不是好管理者。

煤與可再生能源是否陷入兩難境地?

EPS的發(fā)電量約為70%來自煤炭，約30%來自水力發(fā)電，后者是一種可再生能源。我們已經(jīng)開始開發(fā)其他形式的可再生能源 - 計(jì)劃包括Kostolac風(fēng)電場(chǎng) - 但由于可再生能源通常不像煤炭和水電等經(jīng)典能源那樣具有成本效益，因此國(guó)家補(bǔ)貼已經(jīng)到位。由于可再生能源生產(chǎn)發(fā)展顯著，促進(jìn)了該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，上網(wǎng)電價(jià)在歐洲已成為過去。塞爾維亞剛剛開始用可再生能源開發(fā)生產(chǎn)，需要以上網(wǎng)電價(jià)來吸引投資者。

EPS是否打算增加對(duì)可再生能源的投資?

是。我們也對(duì)公私合作伙伴關(guān)系感興趣，例如利用地?zé)崮茉?。塞爾維亞具有強(qiáng)大的地?zé)釢摿?，特別是在南部，Kuršumlija地區(qū)和北部伏伊伏丁那。俄羅斯和中國(guó)公司一直有興趣與EPS合作開展此類項(xiàng)目。

關(guān)于這個(gè)問題有沒有具體的協(xié)議?

沒有。問題在于，地?zé)崮茉吹耐顿Y在一開始就有點(diǎn)資本密集，但這是綠色能源，維護(hù)并不昂貴。EPS現(xiàn)在專注于已經(jīng)擁有的，即煤炭和水力發(fā)電，但該公司必須符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

新的Kostolac B3發(fā)電廠單元必須符合所有環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，否則將面臨關(guān)閉或生產(chǎn)減少到使其失去競(jìng)爭(zhēng)力的程度。

EPS能夠做到嗎?

它必須。投資需求很大。如今，新建的燃煤電廠采用內(nèi)置環(huán)保技術(shù)。但我們的技術(shù)已有40年歷史。這種技術(shù)的現(xiàn)代化可能比建造新的發(fā)電廠更昂貴。現(xiàn)在的困境是關(guān)閉舊工廠還是現(xiàn)代化。我總是選擇停機(jī) - 也許這在一開始就更貴，但在能源轉(zhuǎn)換效率方面會(huì)有所回報(bào)。新發(fā)電廠的能源轉(zhuǎn)換效率超過40%，而EPS表現(xiàn)最佳的發(fā)電廠的比率約為30%。EPS的一些現(xiàn)有工廠將進(jìn)行現(xiàn)代化改造，而一些相當(dāng)舊的工廠將關(guān)閉并替換為新的發(fā)電設(shè)施。

是否同意了?

它必須滿足它們，否則它將面臨關(guān)閉或減少生產(chǎn)到使其失去競(jìng)爭(zhēng)力的程度。建造中國(guó)公司擁有符合所有標(biāo)準(zhǔn)的最先進(jìn)技術(shù)。

但是，似乎目前還不存在EPS將在煤炭之外做什么的愿景。在能源領(lǐng)域，除煤炭之外的未來并不是那么遙遠(yuǎn)。

這是一個(gè)棘手的問題。主要來源是煤炭，水電和核電，現(xiàn)在不流行，但是一種不斷發(fā)展的技術(shù)。塞爾維亞擁有足夠的煤炭約50年。

塞爾維亞是否能夠根據(jù)它必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)來使用它?

是。放棄它在經(jīng)濟(jì)上是不可行的。例如，波蘭的發(fā)電完全基于煤炭。

然而，塞爾維亞必須要達(dá)到的歐??盟標(biāo)準(zhǔn)是這樣的，它們不會(huì)為煤炭帶來光明的前景。

這些標(biāo)準(zhǔn)涉及氣候變化--EPS正在與能源社區(qū)合作開展此項(xiàng)工作。

我們?cè)诳紤]煤炭之后會(huì)發(fā)生什么?

煤炭和水電一直將持續(xù)到2025年.Morava，Ibar和Drina河以及小型水電站都有強(qiáng)大的水電潛力。EPS需要另一個(gè)抽水蓄能水電站，并設(shè)想了兩個(gè)這樣的項(xiàng)目 - Bistrica和?erdap3。建造Bistrica會(huì)更便宜，因?yàn)?erdap受羅馬尼亞國(guó)際條約的約束。

到目前為止，有關(guān)比斯特里察的事情做了什么?

已經(jīng)制定了初步的設(shè)計(jì)計(jì)劃......這種能力非常重要，因?yàn)镋PS必須確保塞爾維亞所有電力生產(chǎn)商和貿(mào)易商的電力傳輸。傳輸網(wǎng)絡(luò)必須現(xiàn)代化，以減少技術(shù)和非技術(shù)損失。投資需求很大，能源領(lǐng)域的一切都很昂貴。然而，每股盈利運(yùn)作良好且盈利令人滿意。如果我們解決了傳輸損失的問題，那么節(jié)省的資金將達(dá)到數(shù)億歐元。

EPS需要另一個(gè)抽水蓄能水電站，并設(shè)想了兩個(gè)這樣的項(xiàng)目 - Bistrica和?erdap3，但建造Bistrica會(huì)更便宜。

EPS產(chǎn)生約30%的電力來自水力發(fā)電，這是一種可再生能源：HPP Uvac

多年來一直在討論減少傳輸損耗的必要性，但尚未取得多少成果。什么似乎是問題?

隨著智能電表，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和新材料的引入，該技術(shù)已經(jīng)陳舊，需要現(xiàn)代化。

什么阻止EPS在網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化和數(shù)字化方面投入更多，這是業(yè)務(wù)的未來?

EPS已開始投資。幾年前更換了儀表，但不幸的是，招標(biāo)程序因某些訴訟，調(diào)查而中止......這個(gè)過程已經(jīng)暢通無阻，但是很多時(shí)間過去了，我們需要啟動(dòng)一個(gè)新的招標(biāo)程序，如技術(shù)在此期間取得了進(jìn)展。

會(huì)有新的招標(biāo)程序嗎?

是。我希望國(guó)內(nèi)公司能夠得到這份工作，即使只是作為一家外國(guó)公司的財(cái)團(tuán)成員。這種招標(biāo)程序?qū)?guó)內(nèi)公司不利，因?yàn)闂l款依賴于債權(quán)人，債權(quán)人堅(jiān)持將這些項(xiàng)目委托給收入和安裝數(shù)量都很大的大公司，塞爾維亞市場(chǎng)很小......

采購(gòu)智能電表的招標(biāo)程序?qū)?guó)內(nèi)公司不利，因?yàn)闂l款取決于債權(quán)人。

EPS不能改變這個(gè)?

它可以，但需要進(jìn)行談判。塞爾維亞正在與國(guó)際貨幣基金組織(貨幣基金組織)和世界銀行進(jìn)行談判。他們現(xiàn)在出現(xiàn)在EPS。該公司的改革正在與這兩個(gè)機(jī)構(gòu)合作實(shí)施。

因此，EPS有投資資金嗎?

它可以從自己的資金來源投資，以及償還貸款，為所有者提供公平的利潤(rùn)分配。

為什么不投資呢?

這是投資，但不夠充分。所有者，即塞爾維亞政府的同意是必需的。我們與業(yè)主分享利潤(rùn)，業(yè)主有權(quán)獲得50%-70%的利潤(rùn)并且不幸地行使了這一權(quán)利。每股收益已用于解決社會(huì)福利問題和支持國(guó)家預(yù)算。

那么沒有錢嗎?

如果被帶走則不會(huì)。他們應(yīng)該為EPS留下更多的錢來投資。

EPS被視為解決社會(huì)福利問題的工具需要多長(zhǎng)時(shí)間?

這不是一種新的事態(tài) - 它已經(jīng)存在了70年了!70年來，電力和面包的價(jià)格一直在避免社會(huì)動(dòng)蕩。每個(gè)政府都采用了這種解決方案。就西方而言，它批評(píng)這種政策并對(duì)此視而不見。EPS現(xiàn)在在大型商業(yè)買家的市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，占有超過90%的份額。但這一細(xì)分市場(chǎng)僅涉及約10,000名買家，而保證電力供應(yīng)關(guān)稅則指300多萬戶家庭和小企業(yè)。這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)也面臨著自由化的壓力，EPS也沒有任何反對(duì)意見。然而，由于生活水平低，國(guó)家GDP較小以及塞爾維亞是歐洲最貧窮的國(guó)家之一，塞爾維亞政府確定了低廉的價(jià)格。

塞爾維亞政府不應(yīng)該通過在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的公司實(shí)施社會(huì)福利政策，而應(yīng)該為此目的提供專項(xiàng)資金。

那將取決于國(guó)家是否會(huì)決定讓EPS利用其利潤(rùn)進(jìn)行開發(fā)和投資?

問題不在于國(guó)家是所有者，問題在于國(guó)家不是一個(gè)足夠好的雇主。它不應(yīng)該管理，而應(yīng)該有專業(yè)的管理 - 確保合格的人員正在完成手頭的工作。EPS的問題是不同的。前任總經(jīng)理是通過公共空缺程序任命的，但后來被所有者塞爾維亞政府解雇，后者又任命代理總經(jīng)理，他已經(jīng)超出了預(yù)期的任期。盡管公共空缺程序已在法定期限內(nèi)兩次啟動(dòng)，但尚未結(jié)束，這對(duì)EPS或其代理總經(jīng)理不利。

Lex specialis需要組建一家股份制公司

轉(zhuǎn)型為股份公司的截止日期已于2016年7月到期?

組建股份公司的問題在于它需要資產(chǎn)庫(kù)存，然后進(jìn)行評(píng)估。塞爾維亞目前有法律沖突。例如，科斯托拉茨是家庭對(duì)雙方Viminacium考古遺址和EPS的設(shè)施，這意味著競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，是與文化部。國(guó)家應(yīng)該削減這種已存在數(shù)十年的戈?duì)柕辖Y(jié)，包括通過特別法。一旦它轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞葜乒?，EPS將能夠管理其資金和資產(chǎn)。

你認(rèn)為一旦成為??一家股份制公司，EPS在國(guó)家的地位會(huì)有所改善嗎?

它當(dāng)然會(huì)?？偨?jīng)理將通過公共空缺程序選出，這將是引入專業(yè)管理的第一步。這意味著專業(yè)知識(shí)將高于政治，這對(duì)于EPS成功轉(zhuǎn)型為股份制公司非常重要。新的截止日期是2019年7月。這就是國(guó)際貨幣基金組織留在世界銀行并與世界銀行一起協(xié)助每股收益的原因。

禁止新就業(yè)的法令使我們感到沮喪。勞動(dòng)力短缺的生產(chǎn)量以千計(jì)計(jì)算

除了資金，人力資源對(duì)EPS的未來也很重要。我們正在目睹塞爾維亞的人力資本外逃。EPS吸引人力資本的作用是什么?

禁止新就業(yè)的法令使我們感到沮喪。我們甚至無法確保簡(jiǎn)單的復(fù)制 - 當(dāng)員工退休時(shí)，新員工不能被錄用。我們正在經(jīng)歷勞動(dòng)力短缺，特別是在生產(chǎn)方面，包括大學(xué)和高中學(xué)位持有者。該公司正在失去中年員工，這應(yīng)該指導(dǎo)年輕一代。勞動(dòng)力短缺的生產(chǎn)量以千計(jì)計(jì)算。如果允許的話，EPS現(xiàn)在可以雇用大約2,000名擁有技術(shù)學(xué)位的人。這也是防止年輕人流失的一個(gè)很好的措施。EPS的年齡結(jié)構(gòu)并不令人滿意。

這會(huì)對(duì)EPS的未來構(gòu)成威脅嗎?

確實(shí)如此。作為上市公司，我們需要遵守工資上限。公司不允許自由分配其收入。因此，問題是EPS是否可以在這種情況下競(jìng)爭(zhēng)。每年約有30,000人在EPS工作，他們與家人一起代表著超過10萬人，他們的生計(jì)依賴??于公司。當(dāng)我們考慮作為EPS供應(yīng)商的中小型企業(yè)的許多或更多員工時(shí)，這個(gè)數(shù)字甚至更高。EPS是塞爾維亞最重要的公司 - 該國(guó)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)，但也取決于公司，成功阻止年輕人流失和滿足歐盟成員資格要求。

考慮到所有問題，塞爾維亞是否有可能不得不關(guān)閉其燃煤發(fā)電廠而仍然沒有國(guó)內(nèi)發(fā)電?

對(duì)于使用煤炭作為基本能源的國(guó)家而言，關(guān)閉在經(jīng)濟(jì)上是不可行的。西方政客推動(dòng)關(guān)閉工廠的想法，可以代表消除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企圖。