《規(guī)劃》指出，應遵循“環(huán)保優(yōu)先、強化監(jiān)管”的原則，做好生物質能開發(fā)利用和環(huán)境生態(tài)保護之間的統(tǒng)籌兼顧。全省農作物秸稈資源可收集資源量約5841.9萬噸，林業(yè)剩余物資源量約1552萬噸，全省城鎮(zhèn)生活垃圾年清運總量約1129.4萬噸。各地要立足本地資源條件和供熱需求，結合各類項目對原料的需求特點，以市為單元確定生物質發(fā)電項目規(guī)模布局,分期開發(fā)，分步實施。完善政策體系，加強引導扶持，支持擴大應用范圍。開展生物質資源規(guī)?；{利用，帶動秸稈禁燒、秸稈資源化利用、垃圾無害化處理。鼓勵中小工業(yè)園區(qū)以及集中供暖未覆蓋的縣城及農村，利用生物質能熱電聯(lián)產，在終端供熱消費領域替代化石能源，在局部地區(qū)形成生物質能供熱主導地位。

《規(guī)劃》明確了四大主要任務：重點推進縣域清潔供熱示范項目，對納入“百個城鎮(zhèn)”生物質熱電聯(lián)產縣域清潔供熱示范的項目，加快開展項目前期工作，推進項目如期投產，為城鄉(xiāng)及工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))提供清潔供暖和工業(yè)蒸汽，直接在用戶側替代燃煤，構筑中小型區(qū)域清潔供熱體系;大力發(fā)展農林生物質熱電聯(lián)產，新建農林生物質項目全部發(fā)展熱電聯(lián)產，采用加裝生物質鍋爐等方式滿足清潔供暖需求，為300萬平方米及以下縣級區(qū)域供暖。對已投產農林生物質純發(fā)電項目，采取低真空循環(huán)水、抽氣外供蒸汽、吸收式熱泵等方式進行供熱技術改造，為周邊供熱;在大中城市及人口密集、具備條件的縣城，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產項目建設，因地制宜推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目供熱改造;鼓勵結合生物質示范項目建設，應用生物質鍋爐先進技術、垃圾焚燒處理新技術，推廣高參數鍋爐，推進智能化供熱計量、監(jiān)控和管理，建立適應資源和負荷特性的運行機制。農林生物質熱電聯(lián)產項目嚴禁摻燒煤炭等化石能源，環(huán)保設施穩(wěn)定運行，確保達標排放。