國家能源政策文件于1992年4月啟動。從那時起,該政策經歷了一個審查過程,這一過程是由經濟所有部門發(fā)生的社會和經濟變化引起的。經修訂的能源政策于2003年2月啟動。該政策側重于市場機制,以此作為實現其目標和實現高效能源部門的手段。該政策考慮到需要:
1.在全國范圍內提供價格合理的無障礙能源
2.改革能源服務市場。
3.形成一個促進投資,擴大服務,有效定價機制和其他財政激勵的體制框架。
4.充分考慮所有能源活動的環(huán)境因素
5.促進所有部門的能源效率和節(jié)約;
6.加強能源教育,在能源規(guī)劃,實施和監(jiān)測方面建立性別均衡的能力。
7.該政策的主要內容包括發(fā)展有效的國內能源資源,提高市場決定的能源價格,提高能源的可靠性和安全性,使能源部門商業(yè)化和私有化,減少森林砍伐和開發(fā)人力資源[22] [10]。
能源部門的愿景和使命
能源部門的愿景是促進國民經濟的增長,并以可持續(xù)和無害環(huán)境的方式提高人民的生活水平。其使命是創(chuàng)造一個適當的環(huán)境,以便在最廣泛的人口中可持續(xù)地提供安全,可靠,高效,具有成本效益和環(huán)境兼容的能源服務。
該政策的目標
國家能源政策的目標是確保以合理和可持續(xù)的方式提供可靠和負擔得起的能源供應及其使用,以支持國家發(fā)展目標。
具體目標包括
1.開發(fā)利用天然氣和煤炭資源;
2.加強石油勘探活動;
3.促進適當的新能源和可再生能源的開發(fā)和利用;
4.通過有效的木材燃料轉換和最終使用技術和技術減少森林砍伐;
5.促進節(jié)能和提高效率。
挑戰(zhàn)
1.為了實現經濟增長和減貧的總體目標,能源部門需要在需求和供應方面進行實質性改進。以下是一些挑戰(zhàn):
2.增加電力供應和分配
3.維持和增加石油和天然氣勘探
4.區(qū)域互聯
5.農村電氣化
策略
有一些基本特征和考慮因素決定了能源部門的發(fā)展方向和結構。以下是一些考慮的關鍵問題:
1.市場經濟
2.獨立監(jiān)管制度
3.國家利益與市場力量
4.區(qū)域合作與貿易
5.節(jié)能與效率
6.環(huán)境管理
2010年,歐盟能源倡議伙伴關系對話機構與MEM正式達成協議,為坦桑尼亞制定生物質能源戰(zhàn)略(BEST)。
為實現這些目標,坦桑尼亞引入了農村能源和電力部門發(fā)展戰(zhàn)略:
1.2008年 “ 電力法”,其主要任務是電力市場的私有化,以及改進的可再生能源技術市場引入框架,特別是在農村地區(qū);
2.在2005年的農村能源法案從而確立了農村能源機構和基金(REA / F),其主要任務是促進現代能源服務,并提供農村能源,包括可再生能源系統績效補貼;
3.2001年制定的“ 能源和水公用事業(yè)監(jiān)管機構法”,規(guī)定監(jiān)管機構負責設定關稅,同時影響獨立的可再生能源發(fā)電廠。
GOT采用了電力系統總體規(guī)劃(PSMP),根據該計劃,GOT既有短期(2009-2012),也有中長期(2013-2031)計劃。該計劃估計能源/電力需求的增長率平均為每年8.5-15%。為了能夠確保充足的能源供應,2008年的“電力法”規(guī)定了從不同來源提供電力的程序。在能源和水公用事業(yè)管理局(EWURA)創(chuàng)造了標準化的小購電協議/關稅(SSPPA / T)一款型號為私人生產者提供小于10mW。
該購電協議(PPA)包含一個標準化的電力購買協議,并基于對電銷TANESCO國家電網和微電網避免成本的原則,不可轉讓購買關稅。作為監(jiān)管機構的EWURA目前正致力于發(fā)布指導方針,以幫助開發(fā)人員有效地開發(fā)項目。此外,EWURA正在制定為小型電網消費者制定關稅的程序。
農村能源署已向TANESCO提供補貼,以便在看似不經濟投資的地區(qū)擴大電網電力。在2008/9年度,REA計劃使用180億盧比(1333萬美元)來??補貼電網 - 農村電氣化。
根據2008年電力法案,MEM提出了一份關于電力部門改革的立場文件,該文件目前(2011年底)由內閣審議。預計該文件將為進一步的部門發(fā)展提供指導。
2010/2011年聯合能源部門審查為電力部門提供了以下優(yōu)先事項:
電力部門規(guī)劃(電力部門總體規(guī)劃的協同準備)
加強需求預測
制定DSM和能效計劃
實施,監(jiān)督和微調EPP
根據成本分析提高TANESCO關稅
電力部門重組
制定明確的國家補貼政策(計劃于2013年預算年度實施)
農村電氣化總體規(guī)劃,優(yōu)先考慮農村電氣化投資,重點關注具有巨大創(chuàng)造就業(yè)機會和電力收入的中心(確保TANESCO的可行性)
專門針對可再生能源,審查定義了以下行動要點:
政府將更多地投資于可再生能源的推廣
關于大規(guī)模地熱能開發(fā)研究的后續(xù)工作
擴大已通過先前項目證明可行性和可行性的可再生能源技術
跟進大型風電項目
通過提高能源效率和保護來促進需求側管理
通過研究提高水電的可用性
鼓勵大規(guī)模的油籽種植者生產生物柴油來建造加工廠
支持海洋能源研究
為參與RE設備制造的公司提供進一步支持,例如小型風力渦輪機和小型水輪機
制定并實施農村能源總體規(guī)劃,優(yōu)先考慮農村電氣化投資(預計計劃于2012年底提供),納入EUEF項目“農村綜合電氣化規(guī)劃”
電價
坦桑尼亞存在四種不同的價格水平:
國內低使用率關稅(DI):適用于平均每年使用不到50千瓦時的客戶,獲得補貼并包括服務
一般使用稅率(T1):適用于每年283千瓦時以上的消耗,單相電壓為230V,三相電壓為400V
低電壓使用率(T2):適用于消耗400V且超過7.500 kWh但低于500 KVA的消費者
高壓使用率(T3):適用于使用11KV及以上的消費者
2011年1月,坦桑尼亞實施了18.5%的價格上漲,TANESCO實際上已提議將34.6%的價格提高到更高的成本回收收入。目前(價格上漲后),TANESCO的回收率約為其成本的80%。然而,如果實施EPP,則該速率將顯著下降。
可再生能源技術補貼
風電和太陽能產品的進口免征海關。光伏系統的補貼存在:
在SHS的情況下
0-14 Wp:2.5 $ / Wp
14-100 Wp:1.5 $ / Wp
> 100 Wp:現在補貼