中國電力建設(shè)集團(tuán)(簡稱“中國電建”)作為中國“走出去”的領(lǐng)軍企業(yè),扎根非洲60余載,足跡遍布非洲50多個(gè)國家,從最初承擔(dān)援外建設(shè)任務(wù),到如今投資進(jìn)入經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域,充分發(fā)揮“懂水熟電”的核心能力,積極參與“三網(wǎng)一化”建設(shè),深度融入?yún)⑴c非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),長期服務(wù)中非合作大局,先后建成了一系列造福當(dāng)?shù)?、惠及長遠(yuǎn)的民生工程,帶動(dòng)了中國電力產(chǎn)業(yè)“走出去”,用一座座標(biāo)志性工程傳遞著中非之間的深厚友誼。
蘇丹麥洛維水電站,是迄今世界上最長的攔河大壩,中國建設(shè)工程“魯班獎(jiǎng)”
先發(fā)優(yōu)勢(shì) 合作共贏的中非共同體
1964年,幾內(nèi)亞庫克羅河上,由中國電建前身——中國水利水電工程總公司承建的金康水電站,是中國早期幾內(nèi)亞的援建項(xiàng)目,由此也開啟了中國電建走進(jìn)非洲的歷程。
從那時(shí)候起,以中國水利水電工程總公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司和山東電力建設(shè)第三工程有限公司為代表的中國電建成員企業(yè),就開始積極追隨國家的外交戰(zhàn)略,走出國門,從援外項(xiàng)目到主動(dòng)拓展境外承包市場(chǎng),成為了全球電力建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)。
尤其是近年來,面對(duì)“一帶一路”倡議帶來的更廣闊的發(fā)展空間,中國電建在堅(jiān)持“國際優(yōu)先”的基礎(chǔ)上,提出“全球發(fā)展戰(zhàn)略”,并立足于“懂水熟電,擅規(guī)劃設(shè)計(jì),長施工建造,能投資運(yùn)營”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),制定了“國際業(yè)務(wù)集團(tuán)化、國際經(jīng)營屬地化、集團(tuán)公司全球化”三步走的國際發(fā)展戰(zhàn)略。
如果說,早期的項(xiàng)目援建行為,是中國電建在非洲市場(chǎng)機(jī)會(huì)驅(qū)動(dòng)型的零星業(yè)務(wù)階段,那么,從嘗試自主品牌建設(shè)到初步集團(tuán)化資源整合,從探索集團(tuán)國際化戰(zhàn)略到提出集團(tuán)全球化戰(zhàn)略,中國電建的“非洲行動(dòng)”,在一次次志高存遠(yuǎn)的戰(zhàn)略升級(jí)中,實(shí)現(xiàn)了新飛躍。
非洲最長大壩——蘇丹麥洛維水電站項(xiàng)目、非洲最高大壩——埃塞俄比亞泰克澤水電站、非洲最大風(fēng)電項(xiàng)目——埃塞俄比亞阿達(dá)瑪風(fēng)電場(chǎng)、非洲最大光伏項(xiàng)目——阿爾及利亞光伏電站、世界最大水庫擴(kuò)機(jī)工程——卡里巴南岸擴(kuò)機(jī)項(xiàng)目、世界最大光熱電站——摩洛哥努奧光熱電站項(xiàng)目……作為中國企業(yè)“走出去”倡議的積極踐行者,中國電建在非洲實(shí)施了眾多大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目投資,為非洲發(fā)展和改善當(dāng)?shù)厝嗣裆钭鞒隽朔e極貢獻(xiàn)。
東非第一條高速公路—肯尼亞錫卡公路
非洲一直是中國電建全球化發(fā)展戰(zhàn)略的傳統(tǒng)和重要國別市場(chǎng),數(shù)據(jù)顯示,截至2018年5月底,中國電建在非洲41個(gè)國家設(shè)有85個(gè)境外機(jī)構(gòu);在非洲46個(gè)國家執(zhí)行工程項(xiàng)目合同837份,工作范圍涵蓋水利、電力、交通、航運(yùn)和房建等多個(gè)領(lǐng)域,合同總金額達(dá)到2392億元。在ENR國際工程承包商250強(qiáng)中位列非洲區(qū)域第二名。中國電建在非洲市場(chǎng)的精彩表現(xiàn),使其成為了中國企業(yè)“走出去”的排頭兵。
如今,中國電建的國際業(yè)務(wù)集團(tuán)化已初步形成,通過在境外設(shè)立六大區(qū)域總部、投資實(shí)業(yè)和聘用當(dāng)?shù)貑T工等方式開始實(shí)施屬地化,由此邁出了全球化發(fā)展的第一步。
在東南非,一條連接內(nèi)羅畢至錫卡的“中國路”,見證著中國與肯尼亞的友誼。2017年3月8日,中國電建宣布在肯尼亞首都內(nèi)羅畢成立東南非區(qū)域總部,以推動(dòng)中非在能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作,促進(jìn)東南非區(qū)域國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前,中國電建在東南非區(qū)域國家在建項(xiàng)目近300余個(gè),合同總額超150億美元,成為“南南合作”的典范,帶動(dòng)了中非合作和各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展;
在中西非,隨著區(qū)域總部在科特迪瓦的揭牌,中國電建的業(yè)務(wù)將輻射中西部非洲26個(gè)國家和地區(qū)。而科特迪瓦具有的得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)、穩(wěn)定的政治形勢(shì)、良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施水平,都將推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各國和中國展開互利共贏的能源合作。
中非關(guān)系已成為中國同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的典范和樣板。隨著亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路等一大批標(biāo)志性旗艦項(xiàng)目竣工并投入運(yùn)營,埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、剛果(布)四個(gè)中非產(chǎn)能合作先行先試示范國家以及10多個(gè)產(chǎn)能合作重點(diǎn)國家的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作快速推進(jìn)。砥礪耕耘六十余載,中國電建在不停儲(chǔ)存中非合作“溫度”的同時(shí),也在不斷打造著非洲“走出去”的高地。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)投資的“非洲模式”
“高端切入、規(guī)劃先行,技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良,風(fēng)險(xiǎn)可控、效益保障,開放合作、互利共贏”,這是中國電建創(chuàng)新提出并很好實(shí)施的新理念。
21世紀(jì)以來,非洲經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入“快車道”。資料顯示,從2009年開始,中國已連續(xù)9年成為非洲的第一大貿(mào)易伙伴。作為中國對(duì)外承包工程第二大市場(chǎng),占海外工程承包新簽合同額近50%,在我國新簽合同額位居前10名的國家中,非洲國家占了7席。
在積極參與非洲國家的規(guī)劃和建設(shè)中,中國電建先后開展了多個(gè)國家的電力市場(chǎng)規(guī)劃研究,并在規(guī)劃方案中積極引入中國方案,貢獻(xiàn)中國智慧,使用中國標(biāo)準(zhǔn)、中國設(shè)計(jì)、中國設(shè)備、中國承包等元素。同時(shí),充分發(fā)揮理念和技術(shù)的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)甚至免費(fèi)為各國政府提供專業(yè)咨詢服務(wù)、編制國家或區(qū)域的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)所在國可持續(xù)發(fā)展和與中國企業(yè)實(shí)現(xiàn)互利共贏合作。
埃塞俄比亞阿達(dá)瑪風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)136臺(tái),總裝機(jī)容量20.4萬千瓦。這是我國首個(gè)采用中國風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的國外風(fēng)電工程
目前,依托規(guī)劃先行理念,中國電建在非洲國家已成功推動(dòng)實(shí)施了埃塞俄比亞阿達(dá)瑪風(fēng)電項(xiàng)目群、喀麥隆頌東水電站等多個(gè)項(xiàng)目。其中,中國電建承建的埃塞俄比亞阿達(dá)瑪風(fēng)電項(xiàng)目,是埃塞俄比亞乃至東非地區(qū)最早并網(wǎng)發(fā)電的現(xiàn)代化風(fēng)電工程,也是中國進(jìn)出口銀行首次以優(yōu)惠出口買方信貸支持的海外新能源項(xiàng)目。
作為國際工程承包業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新的引領(lǐng)者和實(shí)踐者,中國電建堅(jiān)持以國家政策為指引,以東道國發(fā)展需求為導(dǎo)向,熟悉掌握各類金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品和政策,有效整合普通商貸、互惠貸款、兩優(yōu)貸款等融資模式,客觀分析東道國實(shí)際情況和需求,理性看待自身投資能力,積極探索創(chuàng)新各類商業(yè)模式,以滿足東道國不同的發(fā)展需求。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)投資經(jīng)營的市場(chǎng)氛圍下,一種“非洲模式”應(yīng)運(yùn)而生。在那里,有EPC建成的科特迪瓦蘇布雷水電站,也有EPC+OM在建的摩洛哥努奧光熱發(fā)電項(xiàng)目,有實(shí)現(xiàn)了投建營一體化發(fā)展的津巴布韋旺吉火電站,也有簽署的非洲第一個(gè)大型混合貸款加納布維水電站項(xiàng)目,有與中非基金合作以BOOT方式投資開發(fā)的贊比亞下凱富峽水電站,乃至首次實(shí)現(xiàn)中國優(yōu)買資金用于海外投資的中國企業(yè)在非最大火電投資項(xiàng)目。
尼日利亞當(dāng)?shù)孛襟w稱,帕帕蘭多電站是中國人“獻(xiàn)給尼日利亞人民最好的禮物”
2003年,中國電建與贊比亞政府簽署一攬子合作備忘錄,之后,雙方用14年的時(shí)間推動(dòng)全部10個(gè)項(xiàng)目逐一落地,更是成為了中國企業(yè)與非洲國家政府?dāng)y手合作的典范。
目前,東南非區(qū)域總部現(xiàn)有的26個(gè)所轄國別中,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了20個(gè)國別有業(yè)務(wù)開展,19個(gè)國別設(shè)立了辦事處、子公司和分公司,10個(gè)重點(diǎn)國別實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合營銷,建立了聯(lián)合代表處。在BOT、IPP、PPP、BT等項(xiàng)目開發(fā)模式逐步成為主流的東南非市場(chǎng),區(qū)域總部積極依托投資和私人投資項(xiàng)目,推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新,積極推進(jìn)小比例投資項(xiàng)目。在私人投資方面,實(shí)現(xiàn)通過參股合作、FEPC和EPC等方式簽約額35億美元。
根據(jù)中西非市場(chǎng)多數(shù)國別舉債這一特點(diǎn),中國電建確定了投資、競標(biāo)和融資項(xiàng)目“三駕馬車”業(yè)務(wù)模式,加快培育投資業(yè)務(wù)。區(qū)域總部一直努力在喀麥隆、尼日利亞、加納、科特迪瓦、塞拉利昂等國別跟蹤、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目,以簽署獨(dú)家MOU、框架合作協(xié)議等方式,鎖定了光伏投資、水電、火電、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的一批重點(diǎn)項(xiàng)目近30個(gè)。
中國電建依托寬領(lǐng)域、全生命周期服務(wù)能力,主動(dòng)適應(yīng)國家政策和東道國發(fā)展要求,不斷調(diào)整在非洲項(xiàng)目的參與模式,從最初的施工承包、EPC總承包,到現(xiàn)在的融資+EPC、建營一體化,深度融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,已經(jīng)成為很多國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺的力量。
從跟跑到領(lǐng)跑 馳騁非洲的“電建速度”
2018年3月28日,津巴布韋卡里巴南岸擴(kuò)機(jī)工程竣工儀式現(xiàn)場(chǎng),姆南加古瓦總統(tǒng)的講話情深意切:“中國電建為卡里巴項(xiàng)目建成作出了重要貢獻(xiàn),我和津方官員深感振奮和激動(dòng),我代表津政府表達(dá)對(duì)中國的感謝。”
這是中國電建與津巴布韋簽署的近12億美元的項(xiàng)目,也是津巴布韋30年來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
實(shí)際上,卡里巴擴(kuò)機(jī)工程只是中國電建馳騁非洲六十余載璀璨星河中的一顆明星。作為電力建設(shè)行業(yè)“國家隊(duì)”,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造等領(lǐng)域一直處于領(lǐng)先水平的中國電建,在非洲先后建造了一批極具影響力的工程項(xiàng)目:喀麥隆拉格都水電站是當(dāng)時(shí)我國最大的援外水電工程之一,也是喀麥隆北方電網(wǎng)的骨干電廠;科特迪瓦蘇布雷水電站是當(dāng)?shù)刈畲蟮乃娬竟こ?埃塞俄比亞泰克澤水電站是非洲最高的混凝土雙曲拱壩,電站發(fā)電量相當(dāng)于埃塞爾比亞全國總發(fā)電量的40%,成為中國企業(yè)在非洲的標(biāo)志性工程;埃塞俄比亞阿達(dá)瑪風(fēng)電EPC項(xiàng)目是第一個(gè)采用中國標(biāo)準(zhǔn)和中國技術(shù)施工的國外風(fēng)電項(xiàng)目,對(duì)中國標(biāo)準(zhǔn)和中國技術(shù)走向國際具有重要意義……