12月17日,墨西哥2019年預(yù)算草案出爐,這份承載著新總統(tǒng)洛佩斯“拯救石油、重振經(jīng)濟”希望的草案似乎比市場預(yù)期的版本要實際得多,不僅削減了多個政府部門的開支,還取消了高稅收收入計劃,同時踐行了增加福利支出和補貼資金的承諾。更重要的是,石油預(yù)算中加大了前兩屆政府未曾過多關(guān)注的深水資源開發(fā)和生產(chǎn)力度,同時強調(diào)加速擴大原油產(chǎn)量和煉化產(chǎn)能的必要性。
彭博社12月17日援引墨西哥財政部發(fā)布的2019年預(yù)算草案顯示,墨西哥國家石油公司(Pemex,以下簡稱“墨國油”)明年預(yù)算較今年增加14%至4646億比索(約合230億美元),同時建議其將2110億比索(約合104億美元)投向上游勘探和生產(chǎn)領(lǐng)域,并主攻淺水區(qū)和部分陸上區(qū)塊。
不難看出,洛佩斯政府希望墨國油將更多資金和精力投向勘探和生產(chǎn)領(lǐng)域,該公司2017年上游勘探和生產(chǎn)預(yù)算投資約1680億比索,2019年的規(guī)模增加近26%。
12月16日,洛佩斯對墨西哥東南部坎佩切州(Campeche)卡門城(Ciudad del Carmen)附近的一座油田進行視察時向當(dāng)?shù)厥凸と撕凸芾砣藛T承諾,政府將重點投資開采成本低、產(chǎn)量高的油田,同時還將把墨國油總部從首都墨西哥城搬到卡門城。
“我們自己的煉油廠卻要從外面買原油當(dāng)原料,這令人尷尬。如果我們不能‘自產(chǎn)自用’,只能任人宰割。”洛佩斯坦言,“事實上,只有加速原油生產(chǎn),才能拯救我們的石油工業(yè)。”
洛佩斯的目標(biāo)是在其6年任期內(nèi),將墨國油的原油日產(chǎn)量從目前的不足180萬桶增加至超過240萬桶。墨西哥財政部預(yù)計,2019年墨西哥石油產(chǎn)量有望穩(wěn)定在184.7萬桶/日。
此外,墨國油2019年預(yù)算中還有一筆約62億美元用于償還債務(wù)的“非自由支配”資金,該公司目前是拉丁美洲最大的企業(yè)借款人之一,負(fù)債規(guī)模達到1060億美元。鑒于墨國油明年預(yù)算出現(xiàn)增長,投資者和市場普遍擔(dān)心這一強勢擴張態(tài)勢會進一步加重該公司的財務(wù)負(fù)擔(dān),洛佩斯對此不以為然,“我們將在已知的有石油的地方進行投資,并盡可能地降低開發(fā)和生產(chǎn)成本”。