民企與國企都是我國的重要組成部分，由于體制不同，承擔(dān)的責(zé)任也不同。各有各的優(yōu)勢和劣勢。國有企業(yè)集中于基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)領(lǐng)域，對經(jīng)濟(jì)起保障作用，民營企業(yè)提供制造業(yè)產(chǎn)品，特別是最終消費(fèi)品。
 
民營的優(yōu)勢：產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，企業(yè)家有追求創(chuàng)新和資本增值的原動力，民營有良好的風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制，民企決策主體單一，程序簡化，具有決策快，效率高的機(jī)制。國企的劣勢：項(xiàng)目需要層層委托代理，層層監(jiān)督管理，重大決策必須設(shè)立繁多的程序和規(guī)定，經(jīng)過多層審批程序，受到各種規(guī)章制度的約束規(guī)范，大大降低了決策效率。
 
高科技發(fā)展面臨巨大的市場風(fēng)險，企業(yè)是風(fēng)險的直接承擔(dān)者，一旦企業(yè)在產(chǎn)品選擇，技術(shù)路線選擇脫離了市場需求和方向，就要面臨傾家蕩產(chǎn)，前功盡棄的風(fēng)險，這些人比坐起坐在機(jī)關(guān)里面審查產(chǎn)業(yè)扶持基金的公務(wù)員來講，壓力不知大多少倍。
 
民營企業(yè)經(jīng)營困難，在這段時間以來更是成為熱點(diǎn)話題，有四點(diǎn)原因：一是整體經(jīng)濟(jì)形勢“穩(wěn)中有變”，首先受沖擊的是民企；二是近年“三去一降一補(bǔ)”使產(chǎn)業(yè)鏈相對優(yōu)勢地位發(fā)生變化，在上游的企業(yè)更賺錢；三是影子銀行受到抑制，阻斷民企以前的融資途徑；四是歧視民企現(xiàn)象仍存在。
 
光伏行業(yè)是競爭充分的行業(yè)，以前都是民營企業(yè)在玩，除了投資大型地面電站外，沒有國企什么事，但近年來，國企參與越來越多，2018年的領(lǐng)跑者基地，國有企業(yè)占了70%左右，民營企業(yè)除了晶科，別的企業(yè)都慘敗收場。領(lǐng)跑者基地是資金密集性項(xiàng)目，貨款的利率直接決定企業(yè)的利潤了，民營企業(yè)的融資成本在6-8%之間，國有企業(yè)的融資成本則在3-5%之間，而領(lǐng)跑者基地的利潤低，大約在5-7%，民營企業(yè)稍微控制不好，就面臨虧損。
 
而光伏圈的民營，今年就特別難過，國企則相當(dāng)好過，民營企業(yè)的命運(yùn)，有三種，一是賣身，二是破產(chǎn)，三是拼命堅(jiān)持。
 
1、531新政出來之后，協(xié)鑫集團(tuán)從未參加過任何聯(lián)名上書的事情，也從未參加過集體進(jìn)京拜會能源局的事情。反而將中能硅業(yè)的控股權(quán)出售給上海電氣的事情。中能硅業(yè)2017年硅片產(chǎn)出達(dá)24GW，為全球第一，占據(jù)全球硅片的1/4產(chǎn)能，除擁有規(guī)模的優(yōu)勢，還有技術(shù)上的絕對領(lǐng)先優(yōu)勢，在光伏行業(yè)中，越到上游利潤越高，所以硅片還是光伏行業(yè)最賺錢的。中能硅業(yè)就是光伏行業(yè)的“白富美”，不過就是這樣的一個美人，最后也沒有賣成，被退回了。
 
2、2018年11月26日，東營市中級人民法院根據(jù)債務(wù)人申請，依法裁定受理山東大海集團(tuán)有限公司破產(chǎn)重整申請，山東大海集團(tuán)有限公司進(jìn)入破產(chǎn)重整程序。大海集團(tuán)是山東省乃至全國有名的企業(yè)，山東大海集團(tuán)始建于1988年，職工8000余人，是一個集“紡織、新能源、新材料、國際貿(mào)易”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，跨行業(yè)、跨地區(qū)、國際化經(jīng)營的綜合性大型企業(yè)集團(tuán)。大海新能源是山東省最大的光伏企業(yè)之一，2017年托管破產(chǎn)的山東天信集團(tuán)受到拖累。
 
3、2018年11月6日晚，民企易事特迎來驚奇時刻。創(chuàng)立、執(zhí)掌易事特近30年之久的何思模家族，通過轉(zhuǎn)讓大半股權(quán)，換來國企珠海華發(fā)集團(tuán)入主。這家位于東莞，以UPS不間斷電源為核心的制造企業(yè)，在一夕之間戴上了紅頂?shù)拿遍?。根?jù)易事特當(dāng)晚發(fā)布的公告，易事特控股股東揚(yáng)州東方集團(tuán)、實(shí)際控制人何思模與珠海華發(fā)集團(tuán)簽署《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，擬先將其持有公司29.9%的股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓給華發(fā)集團(tuán)。此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓過戶完成后，華發(fā)集團(tuán)將采取部分要約方式再取得易事特5%股權(quán)，全部收購?fù)瓿珊?，華發(fā)集團(tuán)合計(jì)持有公司股權(quán)比例達(dá)到34.9%，成為公司的控股股東。
 
光伏民營企業(yè)也非鐵板一塊，主要分為兩種，一是以協(xié)鑫為首的去補(bǔ)貼派，協(xié)鑫在公開場合都是宣揚(yáng)不要光伏補(bǔ)貼，平價上網(wǎng)，從來不質(zhì)疑能源局的531政策，究其原因，目前協(xié)鑫持有的光伏電站裝機(jī)規(guī)模已超過7GW，有230多個電站，但目前列入第七批國家補(bǔ)貼的電站項(xiàng)目只截至2016年2月，有大量電價補(bǔ)貼屬于應(yīng)收賬款，因?yàn)榉植际窖a(bǔ)貼是優(yōu)先給的，如果后面都沒有補(bǔ)貼，就可以快一點(diǎn)拿到手。還有一種是以通威，天合，隆基，晶科，陽光電源等組件和逆變器生產(chǎn)廠家，歷史負(fù)擔(dān)不多，他們認(rèn)為光伏平價上網(wǎng)的時機(jī)還沒有到，如果一下子去掉補(bǔ)貼，會對行業(yè)的發(fā)展不利。