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山西省國資委官員高春毅:關(guān)閉煤炭去產(chǎn)能礦井同時,希望出臺去產(chǎn)能的債務(wù)處置優(yōu)惠政策

2019-01-14 15:07  來源:中國煤炭資源網(wǎng)   瀏覽:  

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道報道,山西省國資委企業(yè)改革處處長高春毅日前指出,在關(guān)閉煤炭去產(chǎn)能礦井的同時,企業(yè)的債務(wù)沒有相應(yīng)的同步解決,主管企業(yè)仍然為這些關(guān)閉的礦井支付大量的利息,企業(yè)苦不堪言,他建議在國家層面出臺有關(guān)煤炭、鋼鐵、去產(chǎn)能的債務(wù)處置優(yōu)惠政策。

高春毅表示,山西省三年關(guān)閉退出煤礦數(shù)量省屬57座,全省88座,省屬企業(yè)退出的產(chǎn)能5075萬噸,因為山西省煤炭大省,退出的產(chǎn)能也居全國第一。

2018年山西省省屬國有企業(yè)進入了償還債務(wù)的高峰期,省屬國企需要償還債務(wù)的本金高達6485億元。

高春毅指出,山西省是國有企業(yè)比較集中的一個省份,國有企業(yè)在全省國民經(jīng)濟中發(fā)揮著舉足輕重的作用。分為駐境央企,省屬國有企業(yè)和市屬國有企業(yè)。省屬山西省國資委監(jiān)管的有27戶,到2018年年底的時候資產(chǎn)總額2.92萬億,這在國務(wù)院國資委的排名中僅次于四個直轄市之后,位列第五位。

他表示,山西省在國企改革上進入了攻堅期,面臨著多場攻堅戰(zhàn)。

第一場攻堅戰(zhàn)是解決歷史遺留問題。高春毅介紹,山西省的國有企業(yè)數(shù)量大,數(shù)量多,負擔重,國企“三供一業(yè)”剝離移交涉及居民住戶137萬戶,占全國的十分之一,因此被國務(wù)院分離辦列為了重點督導十大省份之首。去年的6月底,全省國有企業(yè)全部與11個市政府簽署了“三供一業(yè)”分離移交正式協(xié)議,2018年底完成了“三供一業(yè)”管理職能移交,剝離“三供一業(yè)”涉及100億的支出,十多萬人的安置,以及與十余個市級政府的協(xié)調(diào)。

第二場攻堅戰(zhàn)防控風險攻堅戰(zhàn)。高春毅指出,2018年山西省省屬國有企業(yè)進入了償還債務(wù)的高峰期,省屬國企需要償還債務(wù)的本金高達6485億元,為了化解和防范國有企業(yè)的金融風險,山西省將金融防控風險列為三大攻堅戰(zhàn)的重中之重,建立了省屬國有企業(yè)提前15天的預(yù)警制度,提前部署嚴密防范,省屬企業(yè)抱團取暖,全年全部兌付了按期的債務(wù),未發(fā)生一筆違約事件。

為應(yīng)對山西省應(yīng)收賬款居高不下的情況,山西省委書記親自進行清賬專項工作,通過半年的努力,到18年底山西將應(yīng)收賬款從1139億元降為239.9億。此外,還依法處置了高速公路的債務(wù)風險,平移省政府債務(wù)260億元,由國家開發(fā)銀行牽頭的貸款順利落地,成為全國成功處置政府債務(wù)的典型案例。

高春毅表示,目前山西省國有企業(yè)改革存在一些困難或者問題。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上仍然以煤炭為主,煤炭、電力、化工、冶金,煤炭與非煤協(xié)同效應(yīng)不明顯;省屬國有企業(yè)大多數(shù)雖然進行了公司的改制,但是大多數(shù)活力動力不足,急需通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟增強活力和核心競爭力。

化解歷史歷史遺留問題方面,歷史包袱確實沉重,企業(yè)“三供一業(yè)”企業(yè)需要支出110億,處置大集體改革、資源枯竭礦井關(guān)閉,以及資源整合等歷史遺留問題的解決都需要資金,這大大削弱了國有企業(yè)的競爭力。

高春毅建議,在國家層面出臺有關(guān)煤炭、鋼鐵、去產(chǎn)能的債務(wù)處置優(yōu)惠政策。

“建議國家層面是否能夠出臺相應(yīng)的政策,比如98年的時候,掛賬幫助企業(yè)切實解決負擔,否則的話企業(yè)是按照國家的政策去關(guān)閉,但是也沒有相應(yīng)的公平的配套政策,這對國有企業(yè)可能是不公平的。”高春毅說。

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