多位學(xué)者專家和業(yè)者28日在臺(tái)灣風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上表示,臺(tái)灣地處亞歐板塊和太平洋板塊交界處,臺(tái)風(fēng)、地震等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),發(fā)展離岸風(fēng)電面臨海床結(jié)構(gòu)松軟、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)能量薄弱、以及高成本、低回報(bào)等多重挑戰(zhàn)。
立恩威國際驗(yàn)證公司經(jīng)理張明輝說,臺(tái)灣地理氣象環(huán)境對發(fā)展離岸風(fēng)電具有挑戰(zhàn)性。這些挑戰(zhàn)超越了開發(fā)商在歐洲的開發(fā)經(jīng)驗(yàn),由于地震造成海床液化,加上颶風(fēng)因素,在海上安裝風(fēng)電設(shè)備需要鉆得更深、更大的施工彈性,這就會(huì)增加成本。“臺(tái)灣作為離岸風(fēng)電的新興市場,將面臨高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)等挑戰(zhàn)。”
他認(rèn)為,在臺(tái)灣創(chuàng)建新企業(yè)成本高,規(guī)模經(jīng)濟(jì)尚未建立,離岸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈有限且不成熟,陸地電網(wǎng)系統(tǒng)需要升級才能滿足離岸風(fēng)電容量需求。這些挑戰(zhàn)都需要通過投資來解決。
發(fā)展離岸風(fēng)電近來成為臺(tái)灣社會(huì)的熱門爭議話題。丹麥離岸風(fēng)電業(yè)者沃旭能源近日因臺(tái)灣躉購費(fèi)率調(diào)整等因素暫緩其在彰化縣的投資,稱會(huì)依躉購費(fèi)率調(diào)整以及政治風(fēng)險(xiǎn)評估等作出最后投資決議。當(dāng)?shù)卣脖硎?,不反對發(fā)展綠色能源,但彰化風(fēng)電開發(fā)涉及漁業(yè)、港口航運(yùn)、觀光休憩、文化資產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)等,需審慎評估、周全規(guī)劃。
臺(tái)灣綜合研究院院長吳再益說,當(dāng)前確定躉購費(fèi)率采用的數(shù)據(jù)是以離岸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的歐洲作為依據(jù),與目前臺(tái)灣發(fā)展離岸風(fēng)電的大環(huán)境有差距,要實(shí)現(xiàn)離岸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在地化,還需引進(jìn)相關(guān)技術(shù)和品質(zhì)規(guī)范,這勢必提高開發(fā)成本。
他認(rèn)為,躉購費(fèi)率對吸引外商投資至關(guān)重要,調(diào)價(jià)幅度要審慎評估,任何開發(fā)商都需要穩(wěn)定合理的報(bào)酬,調(diào)價(jià)幅度太大會(huì)錯(cuò)過開發(fā)商。在島內(nèi)供應(yīng)鏈不足的背景下,實(shí)現(xiàn)離岸風(fēng)電在地化還為時(shí)過早。
臺(tái)灣中鋼股份有限公司執(zhí)行副總經(jīng)理王錫欽說,臺(tái)灣發(fā)展離岸風(fēng)電基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)能量薄弱,包括專業(yè)碼頭、風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈、海事工程,以及融資、認(rèn)證、保險(xiǎn)、法律保障等領(lǐng)域的配套還很欠缺。他認(rèn)為建構(gòu)成熟的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)能量,需要多方長時(shí)間投入人力財(cái)力,絕非一蹴而就。
他認(rèn)為,投資離岸風(fēng)電也要看回報(bào),若沒有合理的投資回報(bào),整個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈將難以為繼,臺(tái)灣將錯(cuò)失發(fā)展離岸風(fēng)電的機(jī)遇。