隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我國已成為世界第一大新能源汽車產(chǎn)銷國,動(dòng)力蓄電池產(chǎn)銷量逐年攀升。因此,動(dòng)力蓄電池回收利用已迫在眉睫。今年兩會(huì)上,全國政協(xié)委員、中國工程院院士、湖南商學(xué)院校長陳曉紅建議,完善我國動(dòng)力蓄電池回收利用體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù),建立動(dòng)力蓄電池強(qiáng)制回收利用制度。
現(xiàn)狀速遞
2018年起動(dòng)力蓄電池進(jìn)入規(guī)模化退役
2013年以后,我國新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用,動(dòng)力蓄電池產(chǎn)銷量隨之逐年遞增。2018年,我國動(dòng)力蓄電池累計(jì)產(chǎn)量已達(dá)70.6GWh(注:1Gwh=10億瓦時(shí))。
從企業(yè)質(zhì)保期限、電池循環(huán)壽命、車輛使用工況等方面綜合測算,2018年起,新能源汽車動(dòng)力蓄電池進(jìn)入規(guī)模化退役。據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心預(yù)測,2018年至2020年,全國累計(jì)報(bào)廢動(dòng)力蓄電池將達(dá)12萬-20萬噸。
深度解碼
動(dòng)力蓄電池回收利用仍處于起步階段
動(dòng)力蓄電池報(bào)廢后,如果處置不當(dāng)會(huì)給社會(huì)帶來環(huán)境影響和安全隱患,也會(huì)造成資源浪費(fèi)。因此,從2015年開始,國家和有關(guān)部委就陸續(xù)下發(fā)相關(guān)要求,對新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用進(jìn)行規(guī)范。
2018年1月,工信部等部門聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》,要求加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,推進(jìn)資源綜合利用。當(dāng)年8月,《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》施行,要求對新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用實(shí)行溯源管理,對動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報(bào)廢、回收、利用等全過程進(jìn)行信息采集,對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)測。
在我國,動(dòng)力蓄電池回收利用作為一個(gè)新興領(lǐng)域,目前仍處于起步階段。“盡管國家接連出臺(tái)多項(xiàng)政策,但動(dòng)力蓄電池強(qiáng)制回收利用制度尚未建立、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善、技術(shù)體系也不夠健全。”陳曉紅說。
委員建議
生產(chǎn)企業(yè)可建立回收利用系統(tǒng)
“動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、消費(fèi)者在動(dòng)力蓄電池回收環(huán)節(jié)都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。”陳曉紅認(rèn)為,在動(dòng)力蓄電池回收利用鏈條中,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)回收、處置與循環(huán)利用責(zé)任,可根據(jù)自身能力自建,或通過成立生產(chǎn)者責(zé)任組織的方式建立回收系統(tǒng)。“經(jīng)銷商、消費(fèi)者應(yīng)分別承擔(dān)接收和主動(dòng)交還廢舊動(dòng)力蓄電池的責(zé)任。此外,政府還應(yīng)出臺(tái)資金補(bǔ)貼、稅收減免等政策,同時(shí)完善監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。”
陳曉紅建議,要針對廢舊動(dòng)力蓄電池回收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理等制定并完善相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)合作,積極探索動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用場景和潛在市場,充分挖掘廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用價(jià)值。
她同時(shí)建議,打造規(guī)?;⒅悄芑?、可追溯的廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行電池溯源,為產(chǎn)品流向記錄不可篡改的溯源信息。