自2018年7月25日在華盛頓特區(qū)發(fā)表聯(lián)合聲明以來(lái)，當(dāng)容克總統(tǒng)和特朗普總統(tǒng)同意加強(qiáng)歐盟 - 美國(guó)在能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作時(shí)，歐盟從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣（LNG）增加了181％ 。第一屆歐美能源理事會(huì)高級(jí)別論壇將于2019年5月2日在布魯塞爾舉行。

這些新的液化天然氣數(shù)據(jù)的發(fā)布恰逢歐洲貿(mào)易專員塞西莉亞· 馬爾姆斯特倫和秘書長(zhǎng)馬丁·塞爾馬爾本周訪問(wèn)華盛頓，與執(zhí)行工作組內(nèi)的美國(guó)同行會(huì)面。“容克和特朗普總統(tǒng)聯(lián)合聲明”的不同要素的實(shí)施是其中一個(gè)主題。液化天然氣貿(mào)易的最新發(fā)展證明了歐盟繼續(xù)致力于實(shí)現(xiàn)7月25日協(xié)議的各個(gè)方面。

到目前為止，2019年歐盟液化天然氣進(jìn)口量占12.6％，美國(guó)是歐洲第三大液化天然氣供應(yīng)國(guó)。如果市場(chǎng)條件合適且價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力，歐盟準(zhǔn)備促進(jìn)更多來(lái)自美國(guó)的液化天然氣進(jìn)口。這將使美國(guó)出口商進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)歐洲市場(chǎng)的多元化，同時(shí)為歐盟的供應(yīng)安全和多樣化目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。目前，美國(guó)立法仍需要事先獲得監(jiān)管部門的批準(zhǔn)才能向歐洲出口液化天然氣。這些限制需要得到解決，并且美國(guó)的規(guī)則更容易將美國(guó)液化天然氣大量出口到歐盟。

目前的數(shù)據(jù)顯示：

• 與2018年7月25日聯(lián)合聲明之前的時(shí)期相比，截至2019年3月初，歐盟累計(jì)的美國(guó)液化天然氣進(jìn)口量增加了181％，達(dá)到79億立方米;
• 就歐盟的液化天然氣進(jìn)口總額而言，過(guò)去六個(gè)月美國(guó)的份額為12％，而聯(lián)合聲明前的匯率為2.3％，自2016年4月首批美國(guó)液化天然氣貨物運(yùn)往歐洲以來(lái)。
• 在2019年1月，歐盟從美國(guó)進(jìn)口的美國(guó)液化天然氣為13億立方米，比 2018年的同月增加了 1.02億立方米。2019年2月，美國(guó)液化天然氣進(jìn)口總量達(dá)到6億立方米。

為了進(jìn)一步探討和討論加強(qiáng)跨大西洋能源戰(zhàn)略合作，正如2018年7月聯(lián)合聲明所商定的那樣，歐盟和美國(guó)正在布魯塞爾組織首屆歐盟 - 美國(guó)能源理事會(huì)高級(jí)別論壇。該活動(dòng)將于5月2日舉行，主題為：“向美國(guó)天然氣市場(chǎng)出口大規(guī)模的液化天然氣：有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，基礎(chǔ)設(shè)施投資和技術(shù)創(chuàng)新”。

歐盟共同資助或承諾共同資助 價(jià)值超過(guò)6.56億歐元的液化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（見(jiàn)附件2中的項(xiàng)目清單）。除了歐盟現(xiàn)有的1500億立方米閑置產(chǎn)能外，歐盟還支持8個(gè)液化天然氣項(xiàng)目，到2023年將增加220億立方米的產(chǎn)能。

委員會(huì)繼續(xù)履行2018年7月25日的協(xié)議。2019年1月18日，委員會(huì)通過(guò)了關(guān)于與美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判的談判指令的提案：一個(gè)是關(guān)于合格評(píng)定的，另一個(gè)是關(guān)于取消工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅。

與去年同期相比，歐盟對(duì)美國(guó)大豆的進(jìn)口量比當(dāng)前市場(chǎng)年度（2018年7月至12月）增加了112％。歐盟大豆進(jìn)口量占75％，美國(guó)仍是歐洲第一大供應(yīng)國(guó)。

在歐洲委員會(huì)決定授權(quán)將美國(guó)大豆用于生物燃料之后，歐洲進(jìn)口的美國(guó)大豆必將進(jìn)一步增加。

背景

全球液化天然氣市場(chǎng)正變得越來(lái)越流動(dòng)和具有競(jìng)爭(zhēng)力。從2017年到2023年，全球液化天然氣貿(mào)易量預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)1000多億立方米，從391個(gè)增加到505個(gè)。國(guó)際能源署預(yù)計(jì)到2040年液化天然氣進(jìn)口到歐洲將比2016年增加近20％。

美國(guó)天然氣產(chǎn)量的增加以及2016年美國(guó)向歐盟出口液化天然氣的開(kāi)始，提高了歐洲和全球天然氣供應(yīng)的安全性。歐洲目前正在進(jìn)口所需天然氣的70％左右，預(yù)計(jì)這一份額將在未來(lái)幾年內(nèi)增加。液化天然氣也是歐盟多元化戰(zhàn)略的重要組成部分; 因此，作為僅次于美國(guó)的世界第二大單一天然氣市場(chǎng)，歐盟對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)具有吸引力的選擇。為了進(jìn)一步增加對(duì)歐洲的進(jìn)口，美國(guó)液化天然氣價(jià)格需要在歐盟市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力。此外，以下行動(dòng)是促進(jìn)進(jìn)口的關(guān)鍵：

在歐盟和美國(guó)開(kāi)發(fā)液化天然氣產(chǎn)能：

歐盟擁有良好的液化天然氣進(jìn)口能力，目前約有1500億立方米。與此同時(shí)，鑒于其對(duì)多樣化的戰(zhàn)略重要性，目前的能力正在擴(kuò)大，亞得里亞海（克羅地亞克爾克島），波羅的海，特別是波蘭和地中海的新能力正在發(fā)展。在希臘的海。這將使進(jìn)口到歐盟的液化天然氣大量增加。

美國(guó)目前擁有390億立方米的液化能力，預(yù)計(jì)到2023年將再增加800億立方米，同時(shí)擴(kuò)大其液化天然氣出口終端。

• 需要取消美國(guó)的監(jiān)管限制。歐盟對(duì)美國(guó)天然氣進(jìn)入歐盟沒(méi)有非市場(chǎng)壁壘。歐盟正在尋求美國(guó)方面的類似待遇，特別是在取消事先批準(zhǔn)向歐盟出口液化天然氣的要求方面。

目前的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)向歐盟進(jìn)口的液化天然氣一直在增加：

• 自2016年4月首批美國(guó)液化天然氣運(yùn)往歐盟以來(lái)，今天歐盟從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣已達(dá)到79億立方米（bcm）。
• 自2016年初以來(lái)，歐盟已從美國(guó)收到約85種液化天然氣貨物。2017年，歐洲占美國(guó)液化天然氣出口總量的10％以上，高于2016年的5％。整體而言，2018年歐洲在美國(guó)液化天然氣出口中的份額為11％，但考慮到自聯(lián)合聲明以來(lái)的時(shí)間，歐洲占了近26％的份額。

附件

1.歐盟從美國(guó)進(jìn)口液化天然氣

2.歐盟支持液化天然氣產(chǎn)能