依據(jù)《核安全法》規(guī)定,《陽江核電廠場內(nèi)應(yīng)急計劃》是新機(jī)組裝料前提交國家核安全局審查的執(zhí)照文件之一,且在獲批前需通過綜合演習(xí)予以驗證。
按照國家核安全局《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮地區(qū)監(jiān)督站職能作用的通知》要求,2018年1月31日—2月1日,環(huán)境保護(hù)部華南核與輻射安全監(jiān)督站(簡稱“華南監(jiān)督站”)組織對陽江核電廠應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行專項檢查,同時對5號機(jī)組首次裝料前核事故場內(nèi)綜合應(yīng)急演習(xí)進(jìn)行監(jiān)督評估。
本次活動是在局站職能調(diào)整后,華南監(jiān)督站首次組織的核事故應(yīng)急方面的檢查評估任務(wù)。華南監(jiān)督站高度重視,多次與陽江核電廠溝通對話,密切跟蹤5號機(jī)組應(yīng)急相關(guān)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備的安裝調(diào)試進(jìn)展,督促營運單位及時按照承諾期限完成以往核事故應(yīng)急檢查要求的整改落實。同時,華南監(jiān)督站還積極協(xié)調(diào)兄弟監(jiān)督站、技術(shù)后援單位、廣東省環(huán)保廳以及其他核電廠的專家,逐項確認(rèn)陽江核電廠5號機(jī)組核事故應(yīng)急檢查實體條件,為這次專項檢查和應(yīng)急演習(xí)評估做了充分準(zhǔn)備。
檢查評估組集結(jié)當(dāng)晚,華南監(jiān)督站就組織召開了檢查前的內(nèi)部會議,對本次監(jiān)督評估活動的重點和分工做了部署,確定了演習(xí)情景,編寫了檢查提問單。檢查期間,分3組通過查閱資料、人員訪談和現(xiàn)場查勘等方式對陽江核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備相關(guān)文件、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備以及以往整改要求落實情況做了認(rèn)真細(xì)致的檢查。演習(xí)期間,分7組對演習(xí)的全過程進(jìn)行跟蹤評估。活動結(jié)束后,檢查評估組與營運單位進(jìn)行了充分的溝通交流,并就應(yīng)急人員響應(yīng)能力、應(yīng)急文件資料以及應(yīng)急設(shè)施設(shè)備等方面近20個問題向營運單位做了反饋,提出7項核安全管理要求。
檢查評估結(jié)果表明,陽江核電廠5號機(jī)組應(yīng)急有關(guān)設(shè)施設(shè)備均已經(jīng)具備投用條件,相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)體系完整,人員培訓(xùn)授權(quán)及應(yīng)急程序文件除需要在新版應(yīng)急預(yù)案得到批準(zhǔn)后方能實施授權(quán)和更新外,均已全部完成。營運單位承諾在5號機(jī)組裝料前,完成應(yīng)急相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備的臨時運行移交,并根據(jù)新版應(yīng)急預(yù)案對應(yīng)急響應(yīng)體系進(jìn)行調(diào)整。華南監(jiān)督站將進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)整改落實情況的監(jiān)督檢查。
本次檢查評估活動達(dá)到了預(yù)期的目的和效果,證明地區(qū)監(jiān)督站有能力完成國家核安全局賦予的新職能,交出一份令人滿意的答卷。