“目前看，清潔能源消納矛盾總體得到緩解，但局部地區(qū)問(wèn)題仍然存在，要提前實(shí)現(xiàn)新能源利用率達(dá)到95%以上的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。”國(guó)家電網(wǎng)有限公司發(fā)展展部副主任劉勁松表示，國(guó)網(wǎng)將進(jìn)一步研究提出超前開(kāi)展規(guī)劃研究、加快泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、提升功率預(yù)測(cè)水平、加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行安全管理、推廣輔助服務(wù)市場(chǎng)、完善交易價(jià)格機(jī)制、加快涉網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)綠色電力消費(fèi)等新舉措，進(jìn)一步提升清潔能源消納水平，推動(dòng)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞6大方面實(shí)施30項(xiàng)重點(diǎn)工作
“要實(shí)現(xiàn)2019年消納目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。”劉勁松表示，2019年新能源消納存在很多不確定性。
一是用電需求增長(zhǎng)方面，2018年國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)7.8%，預(yù)計(jì)2019年用電增長(zhǎng)6.3%，一季度僅增長(zhǎng)5%，消納市場(chǎng)空間可能增長(zhǎng)有限。二是新能源裝機(jī)增長(zhǎng)方面，預(yù)計(jì)將保持持續(xù)快速發(fā)展，全年新增裝機(jī)規(guī)模將超過(guò)5000萬(wàn)千瓦。三是系統(tǒng)靈活性方面，“十三五”規(guī)劃2.2億千瓦火電靈活性改造，目前完成4135萬(wàn)千瓦，改造進(jìn)度相對(duì)滯后，新增調(diào)峰能力不足。四是省間交易方面，省間壁壘尚未完全消除，新能源跨省跨區(qū)消納政策、電價(jià)機(jī)制等尚待完善，擴(kuò)大跨省跨區(qū)交易規(guī)模存在一定不確定性。
據(jù)悉，國(guó)家電網(wǎng)將按照“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)要求，圍繞引導(dǎo)清潔能源有序發(fā)展、加快電網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度、擴(kuò)大交易規(guī)模、加強(qiáng)技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等6大方面，實(shí)施30項(xiàng)重點(diǎn)工作。
在加快電網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大清潔能源配置范圍方面，加快推進(jìn)張北—雄安特高壓交流、青海—河南、雅中—江西、陜北—武漢特高壓直流、張北柔性直流示范工程等輸電通道建設(shè)。通過(guò)推動(dòng)加快配套電源建設(shè)、加強(qiáng)送受端電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高換流站和風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備耐壓能力、優(yōu)化運(yùn)行方式安排等措施，進(jìn)一步提升現(xiàn)有特高壓外送通道輸送能力。年內(nèi)建成投運(yùn)甘肅河西走廊750千伏第三通道等17項(xiàng)省內(nèi)斷面加強(qiáng)工程。加快現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè)，滿足分布式清潔能源并網(wǎng)接入、多元負(fù)荷用電需要。
清潔能源發(fā)展是技術(shù)問(wèn)題,也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。目前我國(guó)可再生能源補(bǔ)貼資金的缺口較大，各方均非常關(guān)注補(bǔ)貼的發(fā)放問(wèn)題。
對(duì)此，國(guó)家電網(wǎng)有限公司財(cái)務(wù)部?jī)r(jià)格處副處長(zhǎng)姚軍說(shuō)，在征收方面，可再生能源電價(jià)附加隨終端售電量收取，收取標(biāo)準(zhǔn)為1.9分/千瓦時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司所屬各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)按月將收取的可再生能源補(bǔ)貼上繳中央財(cái)政。目前，電網(wǎng)企業(yè)直供用戶全都按時(shí)繳納了可再生能源電價(jià)附加。
發(fā)放方面，電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)納入可再生能源補(bǔ)助目錄項(xiàng)目的補(bǔ)貼電量、補(bǔ)貼金額，提前向財(cái)政部申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。“今年3月初，我們已經(jīng)向財(cái)政部申請(qǐng)了全年的可再生能源補(bǔ)助資金。財(cái)政部補(bǔ)貼資金將直接撥到各省電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)在收到錢(qián)的結(jié)算周期將補(bǔ)貼撥付至各項(xiàng)目。今年，財(cái)政部正在研究將補(bǔ)助資金直接撥付至各可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)將積極配合做好工作。”姚軍表示。
12個(gè)平臺(tái)展現(xiàn)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景
國(guó)家電網(wǎng)公司提出了建設(shè)“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的全新發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)清潔能源發(fā)展方面，將如何落實(shí)“三型兩網(wǎng)”的理念?
對(duì)此，劉勁松說(shuō)，國(guó)家電網(wǎng)將按照推進(jìn)“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)要求，開(kāi)發(fā)建設(shè)新能源大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，建立“橫向協(xié)同，縱向貫通”和“全環(huán)節(jié)、全貫通、全覆蓋、全生態(tài)、全場(chǎng)景”的新能源管理體系。
談到泛在電力物聯(lián)網(wǎng)在清潔能源發(fā)展方面的典型應(yīng)用場(chǎng)景，劉勁松介紹，國(guó)網(wǎng)將建立環(huán)境承載力分析平臺(tái)、資源分布平臺(tái)、廠商平臺(tái)、電源用戶平臺(tái)、公司內(nèi)部管理平臺(tái)、負(fù)荷用戶平臺(tái)、負(fù)荷預(yù)測(cè)平臺(tái)、消納能力計(jì)算平臺(tái)、新技術(shù)平臺(tái)、政策研究平臺(tái)、輔助決策平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等12個(gè)平臺(tái)，對(duì)內(nèi)承載過(guò)程管理、消納分析、輔助決策、政策分析、先進(jìn)技術(shù)等業(yè)務(wù)，對(duì)外形成建站并網(wǎng)服務(wù)中心、金融交易服務(wù)中心、運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)中心、運(yùn)維檢修服務(wù)中心、數(shù)據(jù)服務(wù)中心，為政府、公司、供應(yīng)商、能源用戶等提供一站式全流程服務(wù)。
會(huì)上還發(fā)布了《國(guó)家電網(wǎng)有限公司服務(wù)新能源發(fā)展報(bào)告(2019)》。該報(bào)告不僅介紹了國(guó)家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營(yíng)區(qū)清潔能源發(fā)展情況和促進(jìn)清潔能源發(fā)展和消納新舉措，還發(fā)布了該公司促進(jìn)清潔能源發(fā)展六大倡議。
報(bào)告指出，清潔能源消納是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及電源、電網(wǎng)、用戶、政策機(jī)制、技術(shù)研發(fā)等多個(gè)方面。從根本上解決“三棄”問(wèn)題，需要各方共同努力，多措并舉、綜合施策。
電源方面，按照各地區(qū)消納目標(biāo)，結(jié)合本地電網(wǎng)的接網(wǎng)條件和消納能力，合理確定清潔能源年度建設(shè)規(guī)模、布局和時(shí)序。加快落實(shí)火電機(jī)組靈活性改造，2019年力爭(zhēng)完成4000萬(wàn)千瓦以上改造規(guī)模。規(guī)范燃煤自備電廠建設(shè)和運(yùn)行管理，并網(wǎng)燃煤自備電廠與公用電廠同等管理，服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，承擔(dān)調(diào)峰義務(wù)和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。
“傳統(tǒng)模式難以滿足清潔能源大規(guī)模接入后的消納需求，需以‘全國(guó)一盤(pán)棋’的思路來(lái)促進(jìn)清潔能源跨區(qū)消納。”國(guó)家電網(wǎng)有限公司國(guó)調(diào)中心水電及新能源處處長(zhǎng)董存說(shuō)道，今年將推動(dòng)完善有利于打破省間壁壘、促進(jìn)清潔能源跨區(qū)跨省消納的政策、市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí)，推廣電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)先保障清潔能源參與省間中長(zhǎng)期交易，采取多種市場(chǎng)化交易方式促進(jìn)清潔能源消納，2019年新能源省間交易達(dá)到700億千瓦時(shí)以上。大力推進(jìn)電能替代，2019年力爭(zhēng)完成替代電量1450億千瓦時(shí)以上。
