各地級以上市發(fā)展改革局(委),惠州市能源和重點(diǎn)項目局,廣東電網(wǎng)公司、廣州供電局有限公司、深圳供電局有限公司:
現(xiàn)將《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2019〕49號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就做好我省2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)工作提出以下意見,請一并貫徹落實(shí)。
一、積極推進(jìn)存量風(fēng)電、分散式風(fēng)電建設(shè)
(一)按照《通知》有關(guān)規(guī)定,我省2019年集中式陸上風(fēng)電無新增建設(shè)規(guī)模,因此不再組織競爭性配置工作。
(二)推進(jìn)已納入2018年及以前年度建設(shè)方案的存量風(fēng)電項目和列入國家第一批平價風(fēng)電項目(發(fā)改辦能源〔2019〕594號)建設(shè),并建立項目信息管理臺賬,跟蹤了解項目建設(shè)動態(tài),請各市能源主管部門于每季度末將本地區(qū)存量和平價風(fēng)電項目建設(shè)情況報送我局,及時清理核準(zhǔn)文件失效項目,為后續(xù)風(fēng)電項目提供開發(fā)空間。同時按照發(fā)改能源〔2019〕19號文要求,注意收集當(dāng)?shù)財M后續(xù)申報平價上網(wǎng)風(fēng)電項目,待國家部署申報后即可匯總上報。
(三)積極推進(jìn)分散式風(fēng)電項目建設(shè),待省印發(fā)分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)三年滾動計劃實(shí)施方案后,各有關(guān)市抓緊推進(jìn)計劃今年核準(zhǔn)建設(shè)的分散式風(fēng)電項目。
二、穩(wěn)妥有序推進(jìn)海上風(fēng)電建設(shè)
請各有關(guān)市認(rèn)真梳理已核準(zhǔn)海上風(fēng)電項目,督促項目單位對標(biāo)我省海上風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)和國家關(guān)于海上風(fēng)電價格新政(發(fā)改價格〔2019〕882號),明細(xì)建設(shè)計劃和并網(wǎng)目標(biāo),充分利用海上施工窗口期,合理配置施工力量,銜接好風(fēng)機(jī)設(shè)備供應(yīng),有序推進(jìn)項目建設(shè);實(shí)行項目工作月度臺賬和進(jìn)度通報制度,將海上風(fēng)電項目建設(shè)納入各市重點(diǎn)督查范圍,定期會商研究,主動協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在問題,爭取2017年底前已核準(zhǔn)項目在2020年底全部建成并網(wǎng)和2018年核準(zhǔn)開工項目在2021年底全部建成并網(wǎng)。
三、繼續(xù)做好2019年光伏發(fā)電項目建設(shè)工作
(一)新建以及《通知》發(fā)布前已建成并網(wǎng)但未納入國家補(bǔ)貼范圍的戶用光伏項目,經(jīng)當(dāng)?shù)貍浒笝C(jī)關(guān)和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合審核確認(rèn)后,由電網(wǎng)企業(yè)按要求匯總上報。請省級電網(wǎng)公司組織做好全省納入2019年國家財政補(bǔ)貼規(guī)模戶用光伏項目信息集中公布和報送工作。
(二)各市能源主管部門要督促項目單位加快推動列入以往國家建設(shè)規(guī)模且未并網(wǎng)項目以及列為國家第一批平價光伏發(fā)電項目的建設(shè),同時按照發(fā)改能源〔2019〕19號文有關(guān)要求,開展后續(xù)無需要國家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項目征集工作。
(三)根據(jù)《通知》要求,省將組織普通光伏電站和工商業(yè)分布式光伏競爭配置工作,請各地按照《廣東省2019年光伏發(fā)電項目競爭配置工作方案》(詳見附件2,以下簡稱《工作方案》)要求,組織上報參與國家競價項目(已納入全國第一批平價光伏發(fā)電項目除外),于6月25日前將經(jīng)審核后符合要求的項目及材料報省能源局。
四、落實(shí)配套措施
各市要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)項目監(jiān)管,不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)和項目不合理成本,維護(hù)良好的投資營商環(huán)境;項目選址要符合用地規(guī)劃,滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林地使用等要求,禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田。要落實(shí)《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》(國土資規(guī)〔2017〕8號)等相關(guān)政策,支持利用農(nóng)用地復(fù)合建設(shè)光伏發(fā)電項目,并應(yīng)按以下原則布設(shè):陸面方陣的組件最低沿與地面距離不小于2米,樁基列間距不小于3.5米、行間距不小于5米;水面方陣的組件最低沿與最高水位距離不小于0.6米,如無歷史水位數(shù)據(jù),組件最低端與塘基距離不小于0.5米;光伏復(fù)合項目場內(nèi)道路用地可按農(nóng)村道路用地管理,寬度不得超過4米。同時督促項目單位在項目建設(shè)過程中,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)把安全生產(chǎn)和項目質(zhì)量關(guān)。請電網(wǎng)公司積極支持有關(guān)項目建設(shè),優(yōu)先安排列入國家光伏競價補(bǔ)貼目錄項目的送出線路建設(shè),并爭取建立綠色通道,對該類項目實(shí)行快速審批、優(yōu)先建設(shè)。
五、做好項目信息錄入工作
請各市能源主管部門督促項目單位通過國家能源局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.nea.gov.cn)登錄國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺,在7月1日(含)前完成已核準(zhǔn)風(fēng)電項目和競價光伏項目信息錄入。對因信息填報錯誤、填報不及時導(dǎo)致不能納入補(bǔ)貼目錄及獲得電價附加補(bǔ)貼的,由項目單位自行承擔(dān)相關(guān)后果。
附件:
1.國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知(國能發(fā)新能〔2019〕49號)
廣東省能源局
2019年6月17日