11月15日,全國工商聯(lián)、生態(tài)環(huán)境部在河南省鄭州市聯(lián)合召開支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展交流推進會。
會上,中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,全國工商聯(lián)黨組書記、常務副主席徐樂江強調(diào),各級工商聯(lián)要加強支持服務,落實與中國民生銀行戰(zhàn)略合作協(xié)議,推進綠色金融支持民營企業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵支持民營企業(yè)在長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略任務中發(fā)揮積極作用。京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原等省份工商聯(lián)要引導企業(yè)通過超低排放、深度治理等環(huán)保改造手段,積極參與藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰指出,近年來,生態(tài)環(huán)境部門將服務民營企業(yè)綠色發(fā)展作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,嚴格監(jiān)管與優(yōu)化服務并重,引導激勵與約束懲戒并舉,持續(xù)加大工作力度,出臺一系列政策文件,著力推進依法依規(guī)監(jiān)管、減少審批許可、加強幫扶指導、完善環(huán)境政策、傾聽企業(yè)訴求等重點舉措,在營造公平環(huán)境、釋放發(fā)展活力、提供技術(shù)服務、穩(wěn)定信心預期等方面取得積極進展和成效。
李干杰強調(diào),要深入了解和準確把握企業(yè)關切訴求,發(fā)揚“店小二”精神,精準雪中送炭,用靈活多樣、注重實效的方式服務企業(yè)、支持企業(yè),切實幫助企業(yè)解決實際困難。要加強與工商聯(lián)合作聯(lián)動,健全工作機制,立足部門優(yōu)勢進一步深化合作,在環(huán)境信用、績效評價、市場機制等方面開展更多探索創(chuàng)新。
據(jù)悉,今年1月,生態(tài)環(huán)境部、全國工商聯(lián)聯(lián)合出臺了《關于支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見》,意見出臺以來,各地貫徹落實,進一步健全完善民營企業(yè)綠色發(fā)展的機制體系,營造綠色高質(zhì)量發(fā)展良好氛圍,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
首先,在對民營企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方面,實施差別化精細化監(jiān)管執(zhí)法,對守法者無事不擾、減少執(zhí)法對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,對違法者依法懲處。對重點區(qū)域4.6萬家重點企業(yè)按環(huán)??冃竭M行分級管控,A級企業(yè)重污染期間可不采取減排措施,B級企業(yè)適當減少減排措施,C級企業(yè)正常減排。
對于企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理資金不足等問題,生態(tài)環(huán)境部積極創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策,加大對企業(yè)的支持力度。推動設立國家綠色發(fā)展基金,2020年正式啟動國家綠色發(fā)展基金運營。
完成環(huán)境保護費改稅,對低于污染物排放標準的企業(yè)實施減稅優(yōu)惠。發(fā)布從事污染防治第三方企業(yè)所得稅問題、資源綜合利用增值稅政策等公告,對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,環(huán)保專用設備投資額的10%可以享受企業(yè)所得稅抵免。
推動加快完善和落實促進綠色發(fā)展的價格機制,完善付費機制,引導民營企業(yè)形成綠色發(fā)展的合理預期。以火電行業(yè)超低排放改造為例,完成超低排放改造的企業(yè)可以享受每度1分錢的電價補貼、環(huán)境保護稅收優(yōu)惠、專項資金支持等,基本可以抵消超低排放改造增加的環(huán)保成本。
會上,內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、河南、廣東等5省(區(qū))工商聯(lián)、生態(tài)環(huán)境廳,中國民生銀行和天能集團的代表作了交流發(fā)言。
全國工商聯(lián)、生態(tài)環(huán)境部有關部門主要負責同志,京津冀及周邊地區(qū)、長江經(jīng)濟帶、汾渭平原、珠三角等區(qū)域的19個省份工商聯(lián)、生態(tài)環(huán)境廳(局)代表,全國工商聯(lián)綠色發(fā)展委員會委員,部分民營企業(yè)代表,共近150人參加會議。