聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,在與氣候的賽跑中,我們?nèi)蕴幱谑Ю匚弧8鶕?jù)目前的趨勢,到本世紀末,預(yù)計溫度會上升3至4攝氏度。
但是,他說,“我們可以選擇另一條路徑,一條有關(guān)氣候行動與人類和地球福祉的道路。這條道路是事關(guān)人們的工作、健康、教育、機會及未來。”
古特雷斯表示,如今,數(shù)以百萬計的工人處于氣候影響的最前沿。旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)等部門的許多人正在失去生計。其他人則必須承受難以忍受的工作條件。
他指出,解決氣候危機的答案在于改變?nèi)祟惏l(fā)電、設(shè)計城市和管理土地的方式,但同時也要求氣候行動與改善人們的生活相一致。
他說:“政府必須做出承諾,企業(yè)必須領(lǐng)頭,世界各地的人們都必須接受這種轉(zhuǎn)變,這將使我們到2050年能夠進入一個碳中和的世界。”
古特雷斯表示,這一要求聽起來令人生畏,但人們常常忽視了氣候行動帶來的巨大機會。
《新氣候經(jīng)濟》報告顯示,向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型意味著26萬億美元的增長機會,到2030年可能創(chuàng)造6500萬個新工作崗位。
如今,在幾個經(jīng)濟體中就業(yè)增長最快的是太陽能、風(fēng)能和地?zé)崮芗跋嚓P(guān)業(yè)務(wù)。
古特雷斯說:“綠色經(jīng)濟是未來的經(jīng)濟,我們現(xiàn)在需要為此讓路。當重大的過渡使人民、社區(qū)和整個國家陷入困境時,我們不要重蹈覆轍,這是至關(guān)重要的。我們必須確保向低碳未來的過渡是公平和包容的。這意味著綠色和體面工作。”
對于傳統(tǒng)能源行業(yè)的工人,他特別指出,“推動氣候行動的人并不是你們的對手。我們與您想要的是相同的東西:在一個更清潔、更健康的世界中獲得體面的工作。為此,政府、企業(yè)和勞工領(lǐng)導(dǎo)人必須共同努力,找到一條通往一個碳中和的世界的道路,在這個世界中,男女可以在不損害健康或環(huán)境的工作中謀生。”
在今年9月于紐約舉行的氣候行動峰會上,聯(lián)合國國際勞工組織與西班牙和秘魯共同發(fā)起了“就業(yè)氣候行動”倡議。該倡議將創(chuàng)造就業(yè)機會和保護生計置于國家氣候行動計劃的中心。目前已有40多個國家致力于制定公正的過渡計劃。
就業(yè)氣候行動規(guī)定了使國家氣候計劃具有包容性的具體措施,包括:
促進技能發(fā)展,特別是對于有就業(yè)風(fēng)險的婦女和邊緣化群體;
設(shè)計創(chuàng)新的社會保護政策,以保護工人和弱勢群體;
評估生態(tài)轉(zhuǎn)型對就業(yè)、社會和經(jīng)濟的影響以及綠色工作的潛力;
加強技術(shù)和知識向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移以及創(chuàng)新和負責(zé)任的投資。
古特雷斯重申:在本世紀末之前將全球升溫穩(wěn)定在1.5攝氏度,需要到2030年將排放量在2010年的水平上降低45%,到2050年實現(xiàn)碳中和。
他呼吁在碳定價方面取得進展,確保到2020年不再建造任何新的燃煤電廠,并停止將納稅人的巨額資金用于化石燃料補貼。
此外,他強調(diào),必須確保發(fā)達國家履行其根據(jù)《巴黎協(xié)定》所作的承諾,即每年至少籌集1000億美元,以幫助發(fā)展中國家減輕和適應(yīng)氣候變化。