長(zhǎng)期處于休眠狀態(tài)的西班牙光伏市場(chǎng)重新崛起。據(jù)能源界記者了解,截至目前,今年西班牙光伏發(fā)電新增裝機(jī)量已超過(guò)4吉瓦,是自2008年以來(lái)首次重返吉瓦級(jí)市場(chǎng)。歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)SolarPowerEurope認(rèn)為,在巨大市場(chǎng)潛力的刺激下,未來(lái)5年,西班牙光伏產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁。
據(jù)西班牙光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)UNEF數(shù)據(jù),2015-2018年,西班牙光伏發(fā)電新增裝機(jī)量分別為49兆瓦、55兆瓦、135兆瓦和262兆瓦,體量較小且增長(zhǎng)緩慢。而2019年前11個(gè)月,這一數(shù)據(jù)迅速攀升至4吉瓦,是2018年全年的14倍。
RenewableEnergyWorld認(rèn)為,目前,西班牙光伏市場(chǎng)的主要推動(dòng)力是PPA項(xiàng)目。UNEF統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018-2019年,PPA項(xiàng)目貢獻(xiàn)了西班牙光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模的絕大多數(shù)。
據(jù)了解,PPA項(xiàng)目被稱為長(zhǎng)期購(gòu)電協(xié)議,指電力生產(chǎn)方和購(gòu)買方進(jìn)行協(xié)商,簽署固定期限的購(gòu)電協(xié)議后達(dá)成合作。自2017年,英國(guó)企業(yè)ForesightGroup簽署西班牙首個(gè)大型光伏PPA項(xiàng)目后,該類型項(xiàng)目在西班牙遍地開(kāi)花。
歐洲光伏企業(yè)BayWa公司高管TomásGarcía表示,該模式是取消光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策后,開(kāi)啟市場(chǎng)交易的成功實(shí)踐。這意味著選擇權(quán)被轉(zhuǎn)移至電力購(gòu)買方,在優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)下,該模式為西班牙光伏市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大機(jī)遇。
RenewableEnergyWorld稱,PPA模式讓電力生產(chǎn)企業(yè)更加注重自身競(jìng)爭(zhēng)力的提高,加速了行業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的更迭,以及成本的下降。
“歐洲光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了繁榮、蕭條,現(xiàn)在正進(jìn)入第三階段——可持續(xù)發(fā)展。”能源研究機(jī)構(gòu)伍德麥肯茲高級(jí)研究顧問(wèn)TomHeggarty表示,“在光照資源條件優(yōu)越、勞動(dòng)力成本相對(duì)較低,以及土地充足的情況下,西班牙已經(jīng)成為全球重要的光伏市場(chǎng)之一,可以被稱為光伏市場(chǎng)的淘金熱了。”
由于市場(chǎng)前景看好,發(fā)展可再生能源逐漸成為西班牙未來(lái)能源發(fā)展的支柱。據(jù)西班牙政府提出的《2030年國(guó)家能源和氣候綜合計(jì)劃》,到2030年,可再生能源在該國(guó)能源結(jié)構(gòu)的占比至少達(dá)42%;電力供應(yīng)的74%將來(lái)自可再生能源。到2050年,西班牙將實(shí)現(xiàn)100%可再生能源供電。
SolarPowerEurope預(yù)測(cè),在此目標(biāo)下,到2030年,西班牙每年光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量將在3吉瓦以上。由此,西班牙也被列為歐洲光伏前兩大潛在市場(chǎng)和全球光伏前七大潛在市場(chǎng)。
在RenewableEnergyWorld看來(lái),西班牙政府設(shè)立的目標(biāo)無(wú)疑將吸引全球光伏企業(yè)的進(jìn)入,同時(shí)PPA模式也將助力市場(chǎng)的逐漸壯大。然而,無(wú)補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目并不能完全保證西班牙光伏市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,還需要融資和電網(wǎng)的支撐。
光伏產(chǎn)業(yè)作為資金密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)資金需求較大。而對(duì)于PPA模式,電力生產(chǎn)商需要在確定購(gòu)買者后,才可以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資。這在一定程度上加大了光伏企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目的難度。
目前這一情況正在改變。7月,西班牙可再生能源生產(chǎn)商Renovalia與西班牙銀行BancoSabadell達(dá)成了高達(dá)2970萬(wàn)歐元的融資協(xié)議,這是西班牙第一次在沒(méi)有確定電力購(gòu)買者的前提下獲得融資。RenewableEnergyWorld認(rèn)為,這在一定程度上增強(qiáng)了全球企業(yè)進(jìn)入西班牙光伏市場(chǎng)的信心。
另一方面,大規(guī)??稍偕茉吹倪M(jìn)入對(duì)電網(wǎng)也提出了新的挑戰(zhàn)。西班牙電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商REE表示,西班牙電網(wǎng)能夠承受已經(jīng)建成投產(chǎn)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。而截至目前,西班牙還有超過(guò)30吉瓦的在建或計(jì)劃建設(shè)的可再生能源項(xiàng)目,即使再發(fā)達(dá)的電網(wǎng)也有可能面臨管理難題。對(duì)此,REE透露,未來(lái)或?qū)?duì)可再生能源電站實(shí)施生產(chǎn)限制。
BayWa總經(jīng)理BenediktOrtmann則認(rèn)為,西班牙可再生能源發(fā)電占比遠(yuǎn)低于德國(guó)和法國(guó),尚未遇到瓶頸。“從短期來(lái)看,西班牙電網(wǎng)的承受能力不存在任何問(wèn)題。”