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埃及切斷向以色列供應(yīng)天然氣后,作為賣方被處以20億美元的罰款

2019-12-30 09:47  來源:商務(wù)部  瀏覽:  

《言論報》12月24日報道,約旦能源大臣最近針對約以天然氣協(xié)議的違約條款發(fā)布聲明,違約賠款15億美元。聲明引發(fā)很大爭論。

國家電力公司宣布,根據(jù)2016年簽署的協(xié)議,將從2020年開始進(jìn)口美國來寶能源公司在以色列實驗性開采的天然氣。實驗性開采是為了測試基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)準(zhǔn)備程度,實驗將持續(xù)3個月,然后開始每天進(jìn)口天然氣用于發(fā)電。

眾議院法律委員會主席表示沒有看過該協(xié)議,不知道其具體內(nèi)容及違約條款。法律委員會反對與以色列進(jìn)行正常化交易,支持取消天然氣協(xié)議,將研究有關(guān)法律并通知眾議院。

能源和石油專家Amer Al-Shobaki呼吁政府保持透明,公開約旦簽訂該協(xié)議的必要性、對約經(jīng)濟(jì)和能源安全的深遠(yuǎn)影響、以及取消該協(xié)議的必要性。約旦民眾反對聲音強(qiáng)烈,正試圖使政府取消該協(xié)議。

他認(rèn)為仍有機(jī)會在實驗性開采開始之前取消該協(xié)議,且避免支付15億美元的違約金。根據(jù)協(xié)議條款,如果由另一政府組織或政府全資公司接管,國家電力公司可以退出該交易。因此,約旦可以在協(xié)議于本月底生效之前拒絕執(zhí)行。

開采天然氣的公司要向以色列政府支付費(fèi)用和稅金,預(yù)計達(dá)數(shù)百億或數(shù)千億美元。以色列政府是這項交易的直接受益者,而約旦納稅人、消費(fèi)者和電力用戶將直接支持以色列的財政。

15年內(nèi),約旦將支付至少100億美元,購買450億立方米天然氣,具體價格視市價而定。約旦還可能支出管道和其他基礎(chǔ)設(shè)施的修建費(fèi)用。

約旦憲法規(guī)定,“除非獲得眾議院批準(zhǔn),否則任何要求國家財政支出或影響約旦人公共或私人權(quán)利的條約和協(xié)定都是無效的”。在任何情況下,條約或協(xié)定的隱秘條款均不得與公共條款相抵觸。

能源專家Khaled Al-Zubaidi指出,協(xié)議細(xì)節(jié)和條款含糊不清,應(yīng)公開協(xié)議,探究違約金背后的真正原因。違約金總是向賣方而不是買方收取,埃及切斷向以色列供應(yīng)天然氣后,作為賣方被處以20億美元的罰款。應(yīng)討論協(xié)議條款,提出避免使用以色列天然氣的解決方案,從而避免對約旦的“負(fù)擔(dān)”。

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